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广东河源市获中国消除贫困奖政策奖


http://www.sina.com.cn 2006年10月11日16:44 人民网

  人民网河源10月11日电记者潘小平报道:记者从广东河源市获悉,近日揭晓的第二届中国消除贫困奖,河源市的千村脱贫创新扶贫政策获得中国消除贫困奖政策奖。第二届中国消除贫困奖表彰大会将于10月17日(国际消除贫困日)在北京召开。

  为解决行政村(居)委会集体收入未达到3万元的贫困村脱贫问题,河源市委、市政府出台政策,鼓励其筹资(不允许摊派集资或贷款投入)到市高新区统一建设扶贫工业园厂

房出租,增加村集体收入。筹资总额从10万元起至30万元封顶。每投入10万元,市高新区每年固定回报村1万元。投入资金以市、县区、村按1∶1∶2的比例筹集。以自愿为原则,由村委会提出申请,乡镇、县区政府核定,市政府审批,村、县区资金到位截止日期为2006年12月31日。村、县区资金到位满一年后开始计算回报,回报期限暂定30年。30年后村(不含市、县区出资部分)筹集的资金不计利息返还。租赁扶贫工业园厂房企业产生的税收地方留成部分,50%归市,50%按县区筹集资金的比例分配。

  为确保政策不给村集体留下包袱,不给农民增加负担,河源市委、市政府明确要求,只能通过“四个一点”筹集资金,即村集体自有收入集一点,发动本村外出乡贤捐一点,各级扶贫工作队帮一点,乡镇配套一点;在筹资过程中必须严格遵守“四个不能”:不能搞集资、不能搞摊派、不能搞贷款、不能几个村干部合伙筹资分利息。并由村、县区财政、市高新区、市财政四方签订合同,由市财政兜底确保收益,由市高新区统一经营管理。这些措施确保政策有信用保障、法律保障、收益保障和经营保障。

  河源市“千村脱贫”政策得到了中国消除贫困奖评选委员会的充分肯定和一致认可,最终被评为第二届中国消除贫困奖——政策奖获奖单位。此奖项授予颁布对扶贫工作具有重大推动作用和深远意义的相关政策的省(市)级以下各级政府(含省级政府)。中国扶贫基金会发来的贺信称,反贫困事业是一项神圣的事业,河源市委市政府为之作出了巨大的贡献。

  中国消除贫困奖评选表彰活动由国务院扶贫办批准,中国扶贫基金会主办,并联合人民日报社、光明日报社、经济日报社、中央人民广播电台、中央电视台、农民日报社等单位共同发起。

  新闻链接:中国消除贫困奖

  为引起国际社会对贫困问题的重视,1992年第47届联合国大会确定:每年10月17日为“国际消除贫困日”,要求各成员国宣传和促进全世界的消除贫困工作,并采取具体的扶贫行动。

  我国是全球减贫事业的重要实践者。自1986年开始有组织、有计划、大规模开展扶贫开发工作20年来,我国走出了一条符合国情的“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的扶贫道路,取得了举世瞩目的成就。农村贫困人口从1985年的1.25亿减少到2005年底的2365万人,贫困发生率从14.8%下降到2.5%,农村贫困人口的温饱问题基本解决。

  中国消除贫困奖评选表彰活动的目标是:评选表彰为中国反贫困事业作出积极贡献的单位和个人,大力宣传推广他们的先进经验和感人事迹,促进实现“动员社会各界更广泛地参与中国扶贫事业,建设社会主义和谐社会”的美好愿景。

  首届中国消除贫困奖颁奖仪式于2004年10月17日(国际消除贫困日)在人民大会堂隆重举行,联合国秘书长安南专门为大会发来贺信,赞扬这一活动并表示将长期关注和支持中国消除贫困奖评选表彰活动的开展。中国消除贫困奖每两年举办一次,采用评选委员会专家评选与公众评选相结合的办法,每个奖项每次评选出1位获奖者,共10个获奖单位或个人。


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