新华网郑州10月11日电（记者 郭久辉）河南省政协农业委员会前不久对河南省农业技术推广情况调查表明，县乡农技人员学历偏低、年龄偏大，而且“在编不在岗”现象突出，难以适应现代农业新技术推广的要求。
由于基层农技推广机构在业务上受上级机构指导，行政上隶属地方行政主管部门。这种条块分割的管理体制使大量基层农业技术推广人员长期被乡镇政府安排一些其他工作。
农技人员“在编不在岗”等现象较为严重。据调查，河南省县乡两级农技推广人员共53981人，在编的乡镇农技人员三分之二以上的时间从事于乡镇中心工作，不到三分之一的时间用于农技推广，即使上级业务主管部门安排的农技推广项目，也很难落实，不少乡镇农业技术推广机构处于瘫痪、半瘫痪状态。
基层农技人员学历低、年龄大、知识结构单一问题突出。据调查，河南省县级农技推广机构共有职工16834人，其中71％仅有初中、中高、中专学历；乡镇农技人员学历层次更低，82％的人员仅有初中、高中、中专学历。全省乡镇农技人员中具有高级职称的仅占2％。而县乡两级农技人员中50岁以上人员超过一半。在专业分布上，八成以上人员仍以粮棉油种植、畜牧、农机等传统农业为主，而蔬菜、瓜果、水产等专业技术人员不到两成，开展农业结构调整、发展高效农业力不从心。（完）
