评论：“特殊利益集团”——和谐社会的“毒瘤”

　　据新华社10月4日报道：驻北京的一些观察家说，执政的中国共产党在鼓励市场竞争的同时，也将采取措施抑制和防范由此衍生“特殊利益集团”，以免其损害公众利益和破坏社会和谐。

　　“特殊利益集团”看似新概念，事实上早已衍生，是指在市场经济条件下，为寻求集团利益最大化，乘我国社会转型、体制和制度尚未完善之机，以贿赂形式腐蚀政府官员，

　　“特殊利益集团”是和谐社会的“毒瘤”，是和谐社会的一大公害。其危害性在于：

　　一是导致权力与金钱交易，官商勾结，让政府官员成为其利益代理人，产生“利益共同体”，滋生腐败行为。

　　二是破坏了社会资源的合理优化配置，形成地区封锁和行业垄断，产生地方保护主义，造成资源浪费和经济落后。

　　三是严重破坏了公平竞争的市场秩序，损害了社会利益的合理分配，阻碍了市场的健康发展，阻碍了社会产品质量的提高，降低了市场竞争力。

　　四是隐匿了大量的国家应得税利，损害了国家利益和社会公共利益。热衷于找关系，走后门，寻求政治庇护，不仅因行贿耗费大量交易成本，国家税利白白流失，而且使更多的官商勾结，利用行政手段来干预政府采购市场内的交易活动，侵害公共利益，破坏社会和谐。

　　五是严重损害了政府在公众心中的良好形象。腐败行为严重损害了社会公众对政府的信任度，有损政府形象，影响社会稳定。

　　因此，对侵害公共利益、损害社会和谐的“特殊利益集团”必须保持高度警惕。其一，各级政府要转变职能，履行好仲裁、服务、监管的职责，树立好政府的形象，控制和防范“特殊利益集团”的衍生，让社会公共利益免受侵害。其二，要以维护社会公共利益的主体地位为出发点，加强执政能力建设和廉政建设，健全法制，强化制约，依法行政，加大反腐力度，减少权钱交易的机会，规范行政行为，防止政府部门及官员沦为“特殊利益集团”代理人。其三，创建科学的管理体制和市场机制，统筹好社会各利益群体、各阶层、各集团的利益，维护社会公平正义。其四，深化市场体制改革，打破地区、行业、部门垄断，搭建好利益平等竞争的平台，营造公平竞争的市场环境，根除腐败和“特殊利益集团”滋生的土壤。其五，强化监督机制，完善民主程序，科学民主决策，发挥群众监督作用，杜绝人为因素和不法行为，营造公平、公正、和谐的社会环境。