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近日，省社会科学院举办了“推进和谐中原建设理论研讨会”，院内14位专家学者和青年科研人员作了大会发言。
大家一致认为，构建和谐中原是社会主义和谐社会在河南的具体体现，是省委、省政府贯彻落实科学发展观的重大举措，是全省9700万人民一项长期而紧迫的战略任务。与会人员强调，目前河南社会发展在总体上是和谐的。但是随着经济社会转型的加速，一些影响 社会和谐的矛盾和问题也逐渐显现出来，有些矛盾和问题还比较突出。因此，推进和谐中原建设应着力解决好以下几个方面的问题。
1．把扩大就业摆在更加突出的位置。就业是民生之本，也是河南作为全国第一人口大省面临的最为突出的社会问题。要把扩大就业摆在更加突出位置，作为经济社会发展优先考虑的政策目标。这包括实施积极的就业政策，充分开发就业岗位，创造公平的就业环境，对特殊困难对象给予就业援助等。
2．建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。构建和谐中原必须全面规划社会保障体系所包含的保障项目，进一步扩大社会保障的覆盖面，把农民工和失地农民尽快纳入到社会保障体系之中；继续做好城镇下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障“三条保障线”衔接和完善工作，防止出现脱节现象；提高社会保障的社会化服务水平，充分发挥社区在实现社会保障管理服务社会化中的作用。
3．切实解决好弱势群体的实际问题。一是要从制度上确保弱势群体能够得到政策扶持。二是要建立健全社会救助体系，强化法治对弱者最基本人权保障和生存保障。三是要强化教育扶贫。四是要发挥政府主导作用，为弱势群体提供基本生存需要。五是要充分发挥公民社会在扶助社会弱势群体方面的积极作用，缓解政府管理不足的矛盾。
4．维护和实现社会公平正义。推进和谐中原建设，必须把公平正义作为重要的制度安排和社会基本的价值取向。当前和今后一个时期需要努力做好的主要工作有：第一，提供更加公平的就业机会。第二，改革工资制度，加强监督，保证劳动者的合法收入。主要包括要通过工资制度改革，合理调节不同行业劳动者的收入差别；通过加强监管，保证农民工的合法收入；通过改革并严格执行最低工资制度，保证确实提高低收入群体的劳动收入。第三，合理调整国民收入分配格局，建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平体系。第四，维护司法公正。⑦6
（李怀玉）
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