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评论:建设和谐社会是一次全方位的社会变革


http://www.sina.com.cn 2006年10月12日11:43 浙江在线

  中共十六届六中全会昨日闭幕,会后发表了会议公报。如社会普遍预期的那样,“和谐社会”几乎成为此次会议唯一的主题词,而会议提出的一系列或宏观或具体的发展目标、工作部署,也都紧紧围绕建设和谐社会的主题而展开。人们再次确信,在今后若干年内,建设和谐社会将是中国社会发展的中心目标。

  会议公报提出了到2020年,建设和谐社会的九大目标和主要任务,同时也对当前和

今后一个时期内具体工作做出了五项具体部署。无论是九大目标抑或五项部署,都可视为建设和谐社会的宏观指导,其具体政策的制定、具体事项的落实,仍需在今后的实际工作中逐步展开。但透过对“九大目标”、“五项部署”的解读,我们依然可以相对清晰地理清建设和谐社会的基本脉络,并感受到令人振奋和欣慰的具体信息。

  首先,民主、法制、社会公平、公民权利等制度建设,与基本公共服务等社会管理体系的建设,在“九大目标”和“五项部署“中均有体现,政治制度建设与社会公共治理之间的平衡关系,得到充分的重视;其次,在以往经济高速发展中逐步积累、暴露的各种问题,都在“九大目标”、“五项部署”中给出了具体解决措施。“合理有序的收入分配格局基本形成”、“社会就业比较充分,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”等目标,本着以人为本的原则,体现出了解决社会分配不公、社会保障救济不足等问题的决心。以上目标若能基本实现,做到大多数适龄人口都有工作,有工作者都能获得相对合理的收入,包括农民在内的贫困人口都能得到救济,则目前造成社会不和谐的矛盾,将得到根本的解决;同时,“建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础”的目标,也呼应并引导了社会舆论对道德重建的迫切呼吁。

  无疑,此次会议提出的目标、任务和部署,必将作为对建设和谐社会具有指导意义的纲领,在相当一段时期内发挥重要作用。

  同时,也应该看到,建设和谐社会是一项宏大的社会工程,宏观的指导纲领不但需要具体政策的落实方可实现,而且还将面临各种矛盾和挑战。

  会议公报提出的九大目标和任务,到预期实现的2020年,不过14年的时间,对于这样一场深刻的变革和宏大的任务,14年显然是一个相当紧张短暂的时限,但对于那些受到损害的个人或群体而言,其改变不公平境遇的需求和期待,却又是那么迫切。这种急切的社会预期与艰难的变革过程之间的反差,可能是建设和谐社会过程中最尖锐的矛盾;其次,建设和谐社会的过程,注定是一个利益格局的调整过程。破除某些由强势力量结成的同盟,实现“保障社会公平正义”、“合理有序的收入分配格局基本形成”的目标,甚至可能比实现社保体系的“全覆盖”更为艰难。

  六中全会的召开,及建设和谐社会的会议主旨,始终受到全国乃至世界舆论的高度关注,其原因即在于六中全会对建设和谐社会的战略部署,必将是指导中国社会发展的重要纲领。在以胡锦涛同志为总书记的党中央的领导下,在建设和谐社会战略部署的指导下,中国人民必将克服各种困难,实现建设和谐社会的宏伟目标。


作者:

爱问(iAsk.com)

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