评论：谨防有法必依也成了空挂户

　　每逢秋季开学，新疆乌鲁木齐市的户籍警都格外忙碌，因为每天他们都要办理一批又一批户口迁移的申请，其中大多数人是为孩子上“名校”来办理户口迁移的。目前，“空挂户”现象已引起乌市公安局的高度重视，警方将在近期对“空挂户”进行一次集中清理整顿。（《中国青年报》10月8日）

　　“空挂户”现象给户籍管理、邮政投递和教育公平带来了一系列难题，对其进行清

　　众所周知的是，“空挂户”现象之所以严重，主要问题还在于“中小学生按户口就近入学”这一硬性规定上面，因为名校周边户口等于名校的入学资格，名校入学资格意味着更好的高中考成绩，为了增加孩子考上理想大学的可能性，家长们把功夫花在前头而“空挂户”当然就在所难免。也许你因此会产生这样的疑问，新修订的义务教育法不是禁止开设重点学校和重点班级吗，但一个不争的事实是，尽管该法已实施一月有余，重点学校和班级在改头换面后依然故我，重点学校和班级的最终撤销与否尚需时日，取决于执法是否严格和高考改革的跟进。

　　就目前而言，“空挂户”现象泛滥是相关部门之间政策脱节的产物。公安部门在制订和执行户口迁移政策的时候对教育部门关于就近入学的政策了解不够，教育部门在制订就近入学政策的时候对公安部门关于户口迁移的政策研究不足，等等，而学生家长们却巧妙地利用了部门间的这种政策脱节才得以“借胎还魂”。换句话说，“空挂户”泛滥其实质是公安、教育部门与学生家长之间展开的一场“三国演义”，是原本弱势着的学生家长充分利用了部门之间的主动衔接不够才得以反败为胜。

　　20万“空挂户”并不可怕，可怕的是连有法必依这一起码要求和部门之间通力合作的执法理念也成为了“空挂户”。