激活港口兴泉州（观察）

　　发展壮大福州、厦门、泉州三大中心城市，培育福州、厦门、泉州三大区域性物流中心，是福建省委、省政府为建设海峡西岸经济区作出的重大决策和战略举措。对于既非省会、又非特区的泉州，福建省委书记卢展工的要求是：走在全省发展的前列。

　　当传统产业转型、升级如攀天之难的时刻，泉州靠什么“走前列”？市委书记郑道溪说，泉州的历史证明，港兴城兴，港衰城衰。泉州顺应发展之需，激活发展核心要素，把

　　挖潜力、找动力，不辱使命

　　沐浴着“走前列”号角的洗礼，经历了近千年的沉寂，今天的泉州港开始萌动、勃兴：1—8月，泉州完成港口货物吞吐3378．95万吨，同比增长38．92％，增幅较去年同期高出13个百分点，较全国平均高出20个百分点，居福建省第一。8月28日，世界第二、中国第一的航运巨子——中远集团与泉州正式“联姻”，当月启动石湖港区10万吨、秀涂5万吨集装箱码头建设，石湖港区集装箱运输增长87％……

　　如果通俗地理解区域性物流中心，这个中心至少能实现一定半径范围内各种货物的自由出入，自如吞吐。然而，仅泉州自身，每年可生成港口外贸集装箱120万ＴＥＵ（标箱），而真正通过泉州港出口的仅为2．99万ＴＥＵ，不足2．5％，其余的不得不另辟他途。自我服务尚吃力，更说不上服务周边区域了。

　　从“走前列”角度分析，今年上半年，泉州在继续保持经济总量全省第一的基础上，财政收入占ＧＤＰ比重首次迈上两位数大关，达到11％，而周边经济活跃地区，这一比例接近或超过20％。其间，港口的贡献和效益举足轻重。研究显示，港口生产和经营每创造1元的ＧＤＰ，可以带动其他相关产业贡献5元的ＧＤＰ，每百万吨货物可直接贡献ＧＤＰ1．2亿元，可带动相关产业贡献6亿元，每个集装箱对城市经济的贡献可达2000元。

　　发达地区的经验、专家的研究共同显示，经济总量上“走前列”的泉州，要想在经济质量和效益上“走前列”，还需在突破港口建设、谋求区域跨越式发展上多下功夫。

　　改理念、改环境，深水深用

　　深水岸线资源全省第一，拥有中国不多、世界少有的可供30万吨级轮船自由出入的深水良港；辖区内经济活跃，物流需求旺盛，泉州港兴的先天条件、市场条件得天独厚。

　　分析港口发展滞后的种种因素，共识很快在泉州上下形成突破港口发展的瓶颈，首先要突破观念的制约。泉州决策层率先“换脑”，刚刚面世的《泉州“十一五”期间加快港口发展的意见》中明确规定，把港口发展摆上重要议事日程。市委、市政府不仅每年召开港口工作会议，根据需要随时召开现场办公会，还要求下辖沿海县（市、区）在财力、物力上优先支持和保证港口发展。市财政首次设立 “港口发展专项资金”，用于港口公共设施、配套项目建设和扶持港口企业发展。同时，推进“一港一政”改革，改港务局为港口管理局，统一行使港口、港务、港政、航政等职能，优化港口的行政管理。

　　不仅如此，该文件还出台了如港口生产经营有优惠、加密外贸航班、开辟外贸航线予以奖励的一系列扶持政策，以调动一切可利用的资源为我所用。

　　理念的突破，必然带来行动的突破。原本无意泉州的中远集团，仅经过7个月的“热恋”，就与泉州欣然“联姻”。今年元旦期间，中远集团总裁魏家福一行造访泉州。一番近距离考察之后，双方当即签订共同合作建设泉州港意向书。7月4日，双方签署战略合作框架协议，8月8日，双方正式签约组建泉州太平洋集装箱码头有限公司，8月28日，投资9980万美元的泉州中心港区两大集装箱码头动工。9月29日，中远方面再传消息，投资24．58亿元，建设可建18个万吨级泊位的秀涂人工岛。

　　内换理念，外铸环境，激活港口，在泉州已呈上下同欲、内外同心之势，港口投资的空前升温，“十一五”开局之年，全市港口建设计划投资9．7亿元，相当于“十五”期间5年投资的总和。

　　大项目、大建设，港城联动

　　经济特色一直以轻型、外向著称的泉州，渐渐以有别往常的面目示人，石油化工、修船造船、汽车等新兴产业在泉州可谓一夜走红，昔日遥不可及的大项目扎堆而来。

　　撩开表象可以看出，是泉州不可多得的深水良港吸引着单个投资数十亿、超百亿、数百亿元的“大家伙”涌向泉州。

　　在湄洲湾南岸、深水岸线集中的泉州港肖厝、鲤鱼尾、斗尾等作业区，由北向南依次排列着投资350亿元的福建炼化一体化项目、投资17．4亿元的泰山石化仓储项目、投资4亿美元的泉州船厂、二上总理办公会的泉州外走马埭围垦工程、投资77亿元的中化重油项目……

　　随着泉州港口建设力度的切实加大，港口作为泉州经济转型升级的重要依托的效益日现。中石化公司、中化集团对泉州情有独钟颇具代表性。据福建炼油乙烯一体化项目部负责人介绍，中石化公司最近决定，在完成原项目投资的基础上，计划在泉州新上一个1200万吨炼油、100万吨乙烯的石化项目。无独有偶，中化集团紧随其后，利用泉州外走马埭围垦土地，建设500万吨重油、400万吨炼油项目。10天前，首批12亿元投资款汇至泉州。

　　不单在石化行业，泉州“亿吨大港”效应正以各不相同的方式在汽车、造船等行业内上演，港口、产业的联动互动在泉州初现端倪。

　　开局之年的生动现实，向人们传递着强烈的信号：写入泉州“十一五”发展规划的“以港兴市、港城联动”战略不是虚言，担当“走前列”重任的泉州也将不辱使命。

　　（本报泉州10月12日电）