地理位置偏僻、交通闭塞的周村区王村镇中央村，原先是一个集体经济收入不足1万元，人均纯收入不足2000元的穷村。现如今，村内连接309国道的柏油路开通了，户户吃上方便的自来水，村内建起工业园、养殖小区，部分村民住上了以前想也不敢想的住宅楼，村集体经济收入达到了20万元以上，村级组织被市、区授予“五个好”村党支部、模范村委会。中央村的变化，只是周村区抓经济后进村发展的一个缩影。
近年来，周村区本着抓两头带中间的思路，把加快经济后进村发展作为抓好农村基层组织建设的重中之重，以加强经济后进村班子建设和加快村集体经济发展为重点，实施了区领导、区直部门、驻周市以上文明单位和下派干部共同包村的“四级联包”措施，有效地加快了经济后进村发展。这一制度实施以来，共有34名区级领导干部、45个部门110机关干部和34个驻周市以上单位参与联包活动。区委主要领导带头深入到经济后进村开展调研活动，并规定区大班子领导每年到挂包村调研时间不少于20天。区各大班子领导挂包经济后进村突出解决好经济后进村班子建设和集体经济发展问题。先后调整、加强了7个软弱涣散村班子。在此基础上，帮助理清村级发展思路，指明发展方向，集中解决好群众关心的吃水、行路、就医、上学等生产、生活困难问题，增强村班子的凝聚力和向心力，密切了党群、干群关系，促进了农村社会稳定，有力的推动了后进村经济和社会各项事业的发展。
周村区林业局作为“四级联包”的区直部门之一，通过先租赁萌水镇北唐村的200余亩荒山，栽植了以优质桃为主的经济树7000余棵，示范带动发展380余亩，初步建成了桃花山林业生态工程示范园，不仅给挂包的经济后进村北唐村每年增加5万元的集体经济收入，还带动周边村发展，形成了面积达2000余亩的林果种植示范园，成为年产值70余万元的全区林果基地骨干龙头。驻周企业兰雁集团帮助南郊镇山头村打了深水井，解决了无办公场所问题。萌水镇西南侯村在区挂包领导和包村部门帮助下，引进了周村烧饼厂生产线进驻村工业园，进一步解决了村民就业问题，增强了村集体经济收入。周村区通过“四级联包”，全区累计投资1100余万元，打深水井24眼，解决31个村人畜饮水困难问题，整修乡村道路150余公里，使30个经济后进村摘掉了穷帽子，促进了全区农村经济和社会事业健康、快速、平衡发展。
□本报记者 刘玉岗 通讯员 薛峰 张开俊
