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评论:强制的哥“统一着装”是画蛇添足


http://www.sina.com.cn 2006年10月13日06:00 光明网
高福生

  从10月5日起,广州“的哥”若不穿统一制服上路或着装不规范的,除了将被暂停营运、扣分、要求限期整改外,还需停产参加培训。此外,司机的不规范行为还将被纳入所属企业的服务质量测评中。市客管处表示:市民发现司机不规范着装可致电96900投诉。(10月6日《现代快报》)

  时代在发展,文明在进步,关于的哥穿衣打扮的规定从松到严、从无到有,条文在

严格细则,范围在渗透拓广。前一阶段沸沸扬扬争论的是出租车男司机在营运中不得蓄长发、穿拖鞋,女司机在营运中不得穿吊带或短裙。一波未平一波又起,而今,广州市有关部门又在要求出租车司机统一服装上做起了文章,让人对有关部门的“好心”生出几分疑惑。

  众所周知,坐在出租车里的就是司机,人们也没有必要希望能在万人丛中一眼认出谁是出租车司机来。有关部门强制的哥“统一着装”,无非是觉得的哥“衣裳不整”让人有不安全的感觉,而变成“清一色”,可以震慑违法犯罪者,便于群众求救与举报,有利于提升城市的形象,让外地人感觉当地出租车管理比较“规范”。

  事实上,管理规范主要体现在不欺诈乘客、服务周到、仪容仪表规范等方面,与“统一着装”并无太大关联。已经实施的《广州市出租汽车驾驶员仪容仪表规范》对的哥的着装已有规定,出租车驾驶员服装应庄重、大方;款式应简练、协调,便于工作。同时,对一些影响仪容仪表的着装现象严厉禁止,比如,不得着背心、短裤;不得赤足、穿拖鞋和高跟鞋。服装须合身,不挽袖、卷裤、漏扣掉扣等。违反这些规定,将被处以扣1分,停运1天的处罚。

  如果照此“规范”严格执行,完全可以保证的哥以规范的仪容仪表出现在乘客面前,根本没有统一制服的必要。当今国内外不少城市,尽管出租车司机没有“统一着装”,但大家并没有对出租车敬而远之。于广州这个五彩缤纷的大都市而言,让出租车司机以不同的服饰展示不同的个性,也许更容易让人们融入到这个多彩的世界。有报道说,几年前,羊城街头的出租车都是统一的银灰、暗红两色相间,但后来为了树立不同公司的形象,五彩的士已经成为广州一道亮丽的风景。出租车的颜色可以“五彩”,的哥的服装为何不可“斑斓”?

  可见,整齐划一和各具特色,各有好处,美观也未必就等同于“清一色”。统一着装,反而给人一种简单、生硬、做作、轻实质重形式的感觉,对改进公共服务作用不大。更严重的是,此举还违反了依法行政的基本原则。《全面贯彻依法行政实施纲要》指出,没有法律、法规和规章规定,行政机关不得作出影响公民、法人或者其他组织合法权益或者增加其义务的决定。广州市有关部门不仅强制的哥“统一服装”,并以不穿制服作为处罚理由,还要“连坐”所属企业,这种行为没有任何法律依据,违反了职权法定的原则。

  将已有的“规范”置于一旁,反而画蛇添足地再来个“统一着装”,并大张旗鼓、不遗余力地贯彻落实到行动中去,会令人很自然地认为是出于经济利益驱动。尽管政府承诺制服费用由的哥所在的出租公司承担,但世上是“没有免费的午餐”的,最终是“羊毛出在羊身上”。况且,在服装的制作过程中,人们还会对是否会出现权力寻租有所担心。毕竟政府部门每多一项经济行为,就必然会多一份出现腐败的风险,这样的“潜规则”早就成了公开的秘密。

  拜托有关部门,别再在的哥“千人一服”上做花样文章了!如果不把主要精力放在老百姓最为关注、迫切需要解决的文明服务、交通安全、市场价格、公交效率等方面,不做好《出租汽车驾驶员仪容仪表规范》的“下回分解”文章,即使出租车司机着装再整齐、再鲜亮,公众还是不会满意的,甚至还会招来唾沫星子——海口在推出这种类似的“统一”后,不到半年便“寿终正寝”即是最好的佐证!


爱问(iAsk.com)

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