期待构建和谐社会的“广东经验”

　　南方论坛

　　本报评论员

　　在构建社会主义和谐社会的大局中，广东有先行之条件、破冰之基础，加上“敢为天下先”之传统，诸般条件汇集到一起，决定了广东不仅是改革开放的先行地区，也理当成

　　中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议胜利闭幕了。会议通过了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则以及重大部署，勾画了一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的美好图景。同时也明确指出，构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。

　　从曾经的斗争哲学到如今的和谐文化，中国在数十年间经历了不同的发展思路，终于在孜孜不倦中觅得何谓“欣欣向荣”的真谛。治国思路的变更与现实社会的变迁息息相关，在步入新世纪之后，我们迎来了改革开放深入发展、中国进入转型期的关键时刻，这一关键体现在两个看似矛盾的方面并存:一方面是国民经济持续发展，一方面是社会矛盾不断增多。

　　经济发展与社会进步从来都不是天然统一的。当一个社会出现特殊利益集团，并依靠掠取不合理利益为生存之道的时候，当公众利益频繁受损，公众连最基本的知情权、参与权也被剥夺的时候，社会不同阶层之间就会出现阶层关系以及认知上的断裂。这种断裂的加深不仅会影响到社会的和谐图景，亦会造成固有矛盾的不断激化，阻碍社会进步。就是说，特殊利益集团的存在，既损害了公众利益，也损害了执政党利益。

　　和谐社会的一个主题词就是“社会建设”。经济发展了，社会也应当随之发展。而这个发展理应是社会全方位的发展，绝不是单个阶层乃至少数几个特殊利益集团的发展。把经济发展和社会进步统一起来，和谐社会才成为可能。如果只是单纯地强调GDP增长，却全然不顾社会不同阶层之间的实际需要，唯GDP是从，社会发展注定将面临社会现实的无情阻击，比如遭遇“拉美化陷阱”等等。

　　改革开放已近30年，相对于成就斐然的经济建设领域，社会建设领域确实面临着诸多问题。由于制度和机制的不尽完善和不甚健全，诸如收入分配不公、土地拆迁补偿不足引发严重群体性事件，上学、医疗、住房费用高企，环境污染恶化等问题不可避免地造成了社会矛盾。这些矛盾对中国经济、政治、社会、文化等各方面的持续健康发展都带来了极大的隐患。如何消弭隐患，并在不断化解社会矛盾中构建和谐社会，就成为当下必须之思考。

　　广东是改革开放的领头羊，经济成就骄人，但也最早步入改革深水区。中国所面临的诸多问题，广东人有更早和更为深刻的体会。在一定意义上我们甚至可以说，谈“中国问题”，须先谈“广东问题”；而要解决“中国问题”，亦须先解决“广东问题”。正是由于广东所处角色的特殊性，决定了在构建社会主义和谐社会的大局中，广东有先行之条件、破冰之基础，亦有“敢为天下先”之传统。诸般条件汇集到一起，决定了广东不仅是改革开放的先行地区，也理当成为不断化解社会矛盾、构建和谐社会的先行地区，从而变“广东问题”为“广东经验”。

　　张德江同志多次指出，在构建社会主义和谐社会方面发挥排头兵作用，是广东必须肩负起的光荣使命。而要形成在建设和谐社会方面的“广东经验”，切实肩负起“光荣使命”，既非空谈所能达致，亦非一朝一夕之功。要建设“富裕、公平、活力、安康”的广东，绝不能因噎废食，只讲经济不讲社会，或者只讲社会不讲经济。我们理应从经济建设、文化建设、法治建设、社会建设以及党的建设等全方位出发，在多层次上打造一个高水平的和谐广东。

　　在不断深化改革的新长征路途中，社会矛盾难免还会继续存在，并出现一些新的特点。对于一个健康有序的和谐社会而言，和谐不是规避矛盾，不是对社会问题视而不见、闭目塞听，而是提早预防矛盾，及时分析矛盾，以做到全面化解矛盾。社会主义和谐社会于是便在不断化解社会矛盾的持续过程中得以卓然于世。