联合政府“难产”折射巴复杂局势

　　王志强

　　巴勒斯坦两大主要派别巴民族解放运动(法塔赫)和哈马斯9月初宣布双方将组建民族联合政府，从而争取国际社会的政治、经济支持，结束当前的危机。但自9月下旬以来，双方未能就联合政府达成一致，紧张关系加剧，并在多个地区发生了枪战。此间分析人士认为，联合政府“难产”，显示了巴勒斯坦面对的复杂局势和考验。

　　哈马斯坚持“政策底线”

　　分析人士认为，哈马斯和法塔赫分歧的一个焦点在于是否承认以色列。本月4日美国国务卿赖斯访问约旦河西岸城市拉姆安拉，不久卡塔尔第一副首相兼外交大臣贾西姆也带着6点建议接踵而至，但是哈马斯依然表示绝对不会承认以色列。

　　哈马斯自成立以来，就将不承认以色列视为其一贯的原则和立场，最近的一项民意调查显示，超过六成的哈马斯支持者不希望哈马斯改变立场。

　　两个“选项”面对难题

　　阿巴斯此前暗示，如果哈马斯拒绝接受组建联合政府的条件，他可能根据巴基本法赋予的权力，解散哈马斯政府。分析人士认为，纵然解散政府和提前大选成为阿巴斯考虑的两个选项，但真要付诸实施，难度颇大。

　　根据基本法，阿巴斯可以解除现有政府，任命新总理组建新内阁，但是这项措施需要得到立法委员会的批准。然而，它能否得到立法委员会的批准还是个未知数。

　　提前大选对阿巴斯而言也将是被迫和被动之举。首先哈马斯政府是通过民主选举上台执政的，具有合法性；其次即使提前大选，就目前的民意调查看来，阿巴斯也没有绝对的胜算。

　　组建联合政府路在何方

　　一度被外界认为有助于推动中东和平进程的巴联合政府的组建目前处于搁浅状态，那么，联合政府的组建前景如何呢？最新民调显示，对于阿巴斯应采取何种措施来结束目前的危机，62％的被访者呼吁组建民族联合政府，20％要求提前大选。显然，大部分巴民众仍然希望通过组建联合政府结束巴勒斯坦目前的困境。

　　巴自治政府发言人哈马德10日强调哈马斯政府不会允许爆发内战。此前阿巴斯也表示，将给哈马斯两周时间接受联合政府谈判协议。分析人士认为，如何找到让各方满意的“平衡点”，将是巴内部在下一阶段努力的关键。