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村官养老不能由财政埋单


http://www.sina.com.cn 2006年10月13日09:31 南方日报

  省人大代表建议办理情况汇报会传出明确说法

  村官养老不能由财政埋单

  本报讯(记者/李静睿徐林实习生/徐滔通讯员/任宣)昨日上午,省人大代表建议办理情况汇报会在广州白云宾馆召开,省财政厅、教育厅、交通厅分别向代表们作情况汇报并在

分组座谈中与代表们交流。针对广受关注的农村免费义务教育问题,省财政厅、教育厅均表示,从今年秋季起广东省农村全面实施免费义务教育,并且免费范围将逐步扩大。省人大常委会副主任李近维在会上作了情况介绍。

  村官养老不属财政供给范围

  来自潮州农业局的代表梁银英在昨日下午的分组座谈中询问,根据省财政厅副厅长曾志权汇报,财政厅2006年共办理省人大代表建议205件,会办以外的建议70件,其中得到解决或者基本解决的建议有17件,占承办总数的24.3%,暂时不能解决或权限不在省里,需要向代表说明情况的建议有34件,占承办总数的48.6%,省财政厅办理代表意见的比例是不是太低了?

  曾志权解释说,受现行政策或者现行管理体制等限制,目前的确暂时无法解决的问题,财政厅也已经在建议答复中向人大代表作了解释说明。曾志权举例称,比如有代表提出要求解决经济欠发达地区的村委会干部退休待遇补贴的建议,但是根据我国法律,村民委员会是基层群众性自治组织,任期满后必须换届选举,不是上级党政机关委任的常任干部,所以其养老待遇不属于财政供给的范围。

  城镇贫困生有望免费义务教育

  从今年秋季入学起,全省960万农村学生开始享受免费义务教育,免杂费金额约为31亿元。8月21日,省财政厅、教育厅预安排2006年秋季学期农村免费义务教育补助资金5亿元,占本学期应补助资金总额的33%,确保学校顺利开学。

  省财政厅表示,省财政将分四类情况,对不同地区实施农村免费义务教育进行补助:

  16个扶贫开发重点县农村实施免费义务教育的资金,由省财政全额转移支付;

  除16个贫困县以外,包括珠三角以外新成立不足3年的4个区、属于山区县的3个区以及经济较为困难的江门恩平市,共53个县(市、区),实施农村免费义务教育的资金,省财政负担80%;

  珠三角以外14个地级市辖区的农村实施免费义务教育的资金,省财政负担40%;

  珠三角7个地级市的县(市、区)农村实施免费义务教育的资金,省财政按10%比例给予适当补助。

  全省目前已明确把农业户口跨市、县流动的学生纳入免费义务教育范围。农垦系统、华侨农场义务教育阶段子女全部纳入免费范围。而妥善解决城镇下岗职工、失业人员、特困家庭子女和残疾学生等特殊群体免费义务教育问题,将经济欠发达地区市辖区和珠三角地区纳入省补助范围也正在研究之中。

  建议撤销高速路中间收费站

  省交通厅厅长张远贻通报称,今年交通厅共收到人大代表建议51件,其中36件是涉及公路规划建设的建议,占承办件总数的70%。

  文杰方代表建议应清理达不到规定间距的收费站,陈玉斌代表则建议撤销省内高速公路中间收费站,省交通厅表示,针对群众反映热烈的关于加强公路收费站管理的建议,省交通厅从2000年起开展清理整顿路桥收费站工作,至2005年底共撤销收费站188个,减少的数量超过1/3。

  对于高速公路中间站的问题,省交通厅表示,全省高速公路联网收费第一阶段工作已基本完成。全省有51条高速公路分6个区域实现联网收费,至2005年底,共撤销了12个高速公路主线收费站,同时减少建设22个主线收费站。第二阶段从2006年至2010年,全省的6个区域将合并成3个区域,届时将撤销17个主线收费站,减少建设78个主线收费站。第三阶段(2010年至2020年),将把3个区域合并成一个区域,撤销42个主线收费站,届时除省界和端口外,省内不保留主线收费站,电子不停车收费成为全省高速公路收费的主流形式。

  张远贻表示,为解决地方拖欠工程款问题,省交通厅还建议将经营性收费项目营业税按一定比例用于解决交通欠债。


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