漯河“季评公示”刺痛官僚作风

　　“得分第一名者：市行政服务中心……倒数第一名者：市政管理处，给予黄牌警告！评委们提出的涉及14个部门的319条意见和建议，市优化办将按单位逐个下发整改通知书，督促其限期整改，保证件件有落实。”昨日上午10时许，在漯河市优化发展环境“季评公示”第三季度测评会上，漯河市监察局副局长、市“优化办”副主任赵耀嵩宣布，“评选结果明日在市内各家媒体曝光，倒数第一名者，将列为上门评议对象，3次不过关，对单位负责人进行处分！”

　　长期以来，一些执法单位的吃、拿、卡、要等行为，已成为漯河市经济发展的阻碍。今年年初，漯河市委、市政府决定，在全市开展优化发展环境“季评公示”活动，由社会各界组成的评委，每季度对各个执法部门进行打分并公示。

　　列入“季评公示”活动的单位共有37家，几乎涵盖了漯河市公安、城建、工商、税务等所有的执法单位。测评内容共4项：执法文明规范、处事公正廉洁、服务承诺兑现、办事快捷高效，每项又分为许多小项。漯河市从社会各界挑选100名评委，每次随机确定三分之二评委参加测评，随机确定3名评委作为监督员，对测评活动进行全过程监督。测评排在末位的单位，将被列为上门评议对象，给予黄牌警告；第二次不过关将给予效能告诫，连续三次不过关的单位负责人，将被诫勉谈话和行政处分。

　　据了解，100名评委中，有人大代表、政协委员、新闻记者，更多的则是来自被评议单位的执法对象代表。记者在现场看到，在阅读了被测评单位的自我评价材料后，60个评委按照“‘季评公示’活动测评表”所列事项，对被测评单位进行现场打分并填写“意见表”。很快，最后得分被现场公布。

　　“这种办法好，评委是随机抽取的，打分是当即公布的，而且媒体全程监督，被评议单位根本插不上手！”多名评委告诉记者，这种做法对执法单位震动很大，过去居高临下爱摆谱的执法单位，现在官僚作风收敛多了，反而对作为“部下”的被执法单位和颜悦色了。一名来自企业的评委笑道：“听说我被选上评委了，我们的‘顶头上司’脸难看、门难进、事难办现在全不见了。”

　　“更要抓反面典型，通过抓一批损害经济环境的典型，动用党纪政纪和法律手段进行严肃处理，形成震慑，要抓一批典型，公开曝光！”赵耀嵩告诉记者，通过前阶段的工作情况看，37个被评议的执法单位，都能结合评委提出的意见和建议，迅速召开全系统会议进行安排部署，认真制订整改方案，执法素质得到提高，行风问题得到了基本解决，社会形象明显改观。□首席记者刘广超

　　线索提供亢俊华