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城市供水“绝对市场化”不是洪水猛兽


http://www.sina.com.cn 2006年10月13日09:32 大河网-大河报

  新华网10月12日刊登了《水价改革全面提速百姓从中受益几何》的特稿。文中说,近一时期,城市里涨价声喊得最响的当属水价。建设部副部长仇保兴日前向媒体表示,中国不可能按照发达国家给出的“绝对市场化”的“药方”进行水价改革,将坚定不移地走自己的改革之路,并充分考虑百姓和社会承受能力,逐步推进。

  听这位副部长的口气,作为公众重要日用生活用品的城市自来水,只能由国家垄断

起来,如果走发达国家的“绝对市场化”之路,让民间资本自由参与经营,一定会出现竞争混乱、供水质量大降、水价大幅上升甚至供应短缺的可怕局面,那是绝对不可以的!真的是这样吗?我一点都不相信。

  笔者以已经在我国各城市“绝对市场化”了十多年的瓶装水(纯水、矿泉水)为例谈谈这个问题。虽然城市自来水的价格20年上涨了许多次,但瓶装水不但没涨价反而不断降价:刚开始时每小瓶瓶装水1.5元~2元,现在大都在1.5元以下;原来每桶纯水10元~12元,现在大都在8元~10元。

  还有,自来水经常因维修、服务或合同纠纷等人为因素出现停水事故,可瓶装水很少有这种现象;市场上虽然有一些假冒、质量不合格的瓶装水,但自来水也经常出现被污染致人生病的现象;瓶装水涌现出许多质量可靠的品牌供消费者选择,但自来水却就那一根管子,用不用就这;我们经常发现自来水管道漏水后许多天没人修而白白浪费,但瓶装水不会出现这种状况。可见,城市供水走“绝对市场化”的路子,根本不是决堤的洪水或出笼的猛兽,天也绝对不会塌下来,说百姓和社会不能承受,没有令人信服的依据。

  所有发达国家在城市供水上都早已“绝对市场化”,难道他们都比不实行“绝对市场化”的国家傻?如果有人认为只有发达国家才有能力管好城市供水“绝对市场化”,那么,该如何解释我国的瓶装水现象?更重要的是,如果我们总是害怕市场化的步子迈得太大,总是用“慎重”、“逐步”等为借口死死抱着行政垄断不放,那么,什么时间我们才能建立起完善的市场经济?

  其实,这些道理简单清楚,长期垄断着城市供水的部门或企业心里肯定一清二楚,他们之所以反对“绝对市场化”,妖魔化“绝对市场化”,主要是因为“绝对市场化”将对目前垄断企业“差服务、高福利”的好日子形成致命的威胁。至于“充分考虑公众和社会承受能力”之说,只不过是他们期望延长垄断利益的一个常用借口罢了。□岳建国


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