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山东沂水:三级联动激活代表主体作用


http://www.sina.com.cn 2006年10月16日14:13 人民网

  人民网10月16日讯为充分发挥人大代表的主体作用,调动人大代表参政议政的积极性和创造性,鼓励人大代表进一步解放思想,干事创业,今年以来,山东省沂水县人大常委会在全县人大代表中深入开展了“代表活动年”活动,受到了明显效果。

  责任驱动,强化代表履职意识。该县人大常委会从强化人大代表的履职意识、增强代表的使命感入手,不断强化代表履职意识,努力提高工作水平。一是加强法律法规知识的

学习。坚持定期组织乡镇人大主席学习《代表法》、《地方组织法》、《选举法》以及人民代表大会制度的理论和人大工作的基本知识,从干中学,从学中干,进一步明确乡镇人大工作的职责,提高为代表服务的意识,增强严格按照法律法规开展各项工作的自觉性和组织好代表活动的信心。建立了《乡镇人大工作职责》、《乡镇人大工作室联系代表制度》、《人大工作人员守则》等10余项工作制度,并做到制度上墙,工作公开,使人大工作更加程序化、规范化。同时该县人大常委会根据会议议题,每次常委会都邀请熟悉情况的人大代表列席,组织人大代表参与县人大常委会会议的审议,充分听取代表对议题的意见和建议。

  载体带动,规范代表小组活动。为进一步规范代表小组的活动,该县人大常委会根据《代表法》,按照履职有利、便于工作的原则,划分了若干个学习活动小组。该县人大常委会通过寄送《公报》、《沂水人大》、订送省人大“一报一刊”等报刊,邀请代表列席常委会、专委会例会等会议,采取多种形式,为人大代表知情知政提供服务。同时通过开展视察、述职评议、“创满”测评、执法检查和专题调研、调查、“双联系”等活动,进一步拓宽代表参政议政渠道。今年以来,走访代表300余人次,召开座谈会30余次,直接听取群众意见和建议120余条,帮助企业解决土地、资金等难题13个,协调解决资金1200余万元,招收工人200余名,较好的促进了民营经济的发展。抓好代表建议、批评和意见的落实,发挥代表参政议政的积极性。该县人大常委会坚持定期组织代表深入群众之中,了解群众的希望和要求,了解政府工作在群众中的反应,根据群众反映的热点、难点问题及时向政府部门提出建议和意见。并注意做好群众的思想工作,使群众对政府工作给予理解、支持和配合。换届以来,各级代表向县政府提出了80余条建议和意见,大部分是反映群众关心的热点难点问题,如:县府前街拆迁还建问题、县城北出口改造、民营企业发展、整合旅游资源打造旅游产业集群问题等等。这些意见和建议都引起了县政府的高度重视,大部分意见和建议得到了较好的解决。通过这些扎实有效的工作,进一步调动了人大代表参政议政的积极性,使代表作用得到了较好的发挥。

  服务推动,夯实代表履职基础。落实物质保障。该县人大常委会针对当前实际,进一步加强代表履职的经费和物质保障。提高代表活动经费,代表的活动经费随着全县农民人均纯收入的增长幅度相应提高。加强物质保障。代表依法参加代表活动,其所在单位依法给予时间保障,工资、奖金和其他福利待遇与其他职工一视同仁对待。对无固定工资收入的代表执行代表职务,根据实际情况给予补助。该县各乡镇把人大工作列入党委的重要议事日程,为人大工作提供良好的物质和组织保证,为乡镇人大安排了办公用房和专门的代表活动室,并拨出专款,购置了必要的设施,使代表们有了舒适的“家”。为保证代表活动的顺利开展,挑选了政治素质高、业务能力强的同志担任人大工作室秘书。(李全会)


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