评论：最盼望“倒阁”的人就是陈水扁

　　台湾《中国时报》今天发表社论说，政治人物操纵议题，一般说来可区分为真议题与假议题，用通俗的话说，一种是“玩真的”，一种是“喊假的”。譬如说“罢免陈水扁”，这当然是“玩真的”，只不过玩不成而已。再譬如说“催生新宪”，这当然“喊假的”，现在不要说玩不成，连喊都不太喊了。目前弥漫政坛，一直企图“以假乱真”的议题，应该就是“倒阁”了。它正由一个根本没能耐独自“倒阁”的亲民党不断叫牌，还逼出了马宋会，会谈结论也不痛不痒，既没说“要倒阁”，也没说“不倒阁”，这个结论当然也就逼出它的真

　　社论认为，做为一种制度机制，“倒阁”确是目前在野党唯一可以自主激活的途径。它并不需要三分之二的高门槛，国亲“立委”加总就可以成案了。但目前重点完全不在于成案与否，而在于成案以后的下一步会怎样。如果成案以后就可以顺势解散“立法院”重新改选，让一切争议交付人民用选票决定，那当然最好，所有当下红绿蓝橘的纠葛，一次就都买单结清了！问题就在于，“宪法”增修条文中所规定的“倒阁”模式，从“倒阁”激活到“立院”解散之间，还多了一道“行政院长”“呈请‘总统’”这道程序，换言之，只有“总统”才掌握着“立院”解散的发球权，这一来就将所有活棋都僵死了，也让这个议题“当不得真了”！

　　用最简单的常识都可知道，如果“倒阁”的最终目的，就是要让改选后的“立院”能够一举冲破罢免“总统”的门槛，那么陈水扁有什么理由需要配合你玩？如果民意氛围摆明着对执政党不利，它又何必冒着减少席次的风险，跟着玩解散“立院”的游戏？所以吕秀莲先前曾宣称陈水扁不会解散“立院”的说法，尽管“总统府”事后加以否认，但我们认为这应该就是陈水扁的真实想法。

　　讲再白一点，如果在野党真倒成了“阁”，也等于顺势让陈水扁的困局完全解套了！为什么？一、不必他亲自出手，就自动解决了苏贞昌的问题，“权力下放”之说从此烟消云散；二、奉送他一个绝佳的机会进行权力洗牌，他可以再提名游锡堃以夺回对“行政院”的掌控权，也可以提名陈唐山或叶菊兰借以收巩固深绿基盘之效，当然也可提名王金平以图裂解国民党，不论怎么玩结局都对他最有利；三、他根本不必畏惧泛蓝再提二次“倒阁”，理由很简单，就像二次罢免一样，如果陈水扁口袋里的“阁揆”人选多得用不完，谁怕你一再发动“倒阁”？更何况届时还可打安定牌呢；四、最最重要的一点，只要“倒阁”议题一激活，所有关乎陈水扁涉及贪腐争议的焦点，都顺势全被转移了。所以，我们真的有充分理由相信，此刻陈水扁的心中，其实是热切盼望在野党能够发动“倒阁”的！

　　社论问，这般清楚到极点的情势，在野党会真的都看不清楚吗？更何况一旦真的走上解散改选的方向，采用新选制下的亲民党势必走向泡沫化，这亦是不少亲民党的“立委”先前会削尖了头都想钻进国民党的缘故。这般既伤不到陈水扁，又不利于亲民党的选择，宋楚瑜却一个人喊得这么起劲，难道不奇怪吗？

　　利用倒扁运动的能量，宋楚瑜的声望又回升了几许，他当然知道他的战场不在未来的“立委”改选，而是在眼前的台北市长选举，因此也必须持续借倒扁运动的余温趁势再起。他清楚知道陈水扁不会真的解散“立院”，也知道马英九不会真的推“倒阁”，所以他持续嚷嚷“倒阁”，既可接收倒扁挫败后的民怨，顺势突出马英九的瞻前顾后，更可有效边缘化郝龙斌。如果马英九跟着他“倒阁”，扁也再提其他人选担任“阁揆”，宋楚瑜还可继续领衔再提“倒阁”，如此战场永远都是宋楚瑜的，不是吗？

　　社论最后指出，倒扁反贪腐运动为台湾民主运动史缔造了不少的惊奇，但它的收场却有些令人无奈，它的目标也无一真正达成，这或许是大部分运动政治的宿命吧！但这场运动却也戏剧性改变了若干政治形势，譬如深绿版块的凝结度更强了，譬如北高两市的选情出现微妙的化学变化，最重要的是，它让先前在民调声望垫底的陈水扁与宋楚瑜两人，又有了游走与操作的空间，特别是在“倒阁”这个议题上，他们俩动机不同，利益却是一致的，这一课“倒阁政治学”说穿了就是这么回事！（方言）