１５％“保底收益”有点悬（热点解读）

　　太岛公司承诺，每亩林地的出材量不低于17立方米，年收益不低于15％；高额回报吸引着投资者

　　安徽芜湖的李先生日前就有这样一笔投资。他投资5万元，以每亩5880元的价格从安徽太岛置业投资公司购买了8．5亩4年生的杨树林地。双方约定：太岛公司每年返还李先生7500元，并承诺相应的林地出材量和收益，如有不足则由太岛公司给予补偿。按约定，李先生在4年后至少将获得86700元。

　　据太岛公司（安徽太岛集团属下的安徽太岛农林科技发展公司及安徽太岛置业投资有限公司，以下简称太岛公司）人员介绍，投资人一次性投入6000元，与太岛公司签订“林权流转协议”，就可购得1亩速生杨树林地，公司还以“附加协议”的方式保证年收益率不低于15％，并可以逐年返利。4年后最低可以收回9600元。

　　最吸引投资人的，就是这保底的15％收益率。在记者看到的一份“附加协议”里，太岛公司承诺每年向投资人返还总投资的15％，作为投资收益；确保8年生林地每亩出材量不低于17立方米，市场保护价不低于每立方米600元，即8年生林地的收益额为每亩1．02万元。

　　记者从安徽肥东县林业局了解到，太岛公司在该县拥有2万多亩速生杨林地，这些林地大多是去年陆续从当地农民手中承包来的，亦即从农民那里流转而来。

　　据了解，大多数投资者并不在乎林地将来到底有多大收益，他们相中的，是协议上确定的高回报。

　　专家和主管部门提出质疑：每亩实际出材量仅5立方米左右；投资退耕还林的林权有政策风险

　　然而，太岛公司所承诺的收益与肥东县林业专家和林农的估算却有“天壤之别”。

　　“根据肥东县的水土自然条件，8年生杨树难以成材。”肥东县林业局的林业专家介绍说，这些林地是退耕还林的产物，植树密度较大，在一定程度上影响着杨树的生长。正常情况下，8年生杨树每亩出材量在5立方米左右。这与太岛公司承诺的每亩17立方米的出材量有两倍多的差距。“即使在特别管护的情况下，每亩出材量也不会超过10立方米。”

　　当地农民说，这些地以前没有栽植过杨树，杨树到底能长成什么样子，现在谁也无法知道。反正杨树目前的长势并不理想。

　　此外，投资林权特别是退耕还林的林权是有一定的政策风险的。“退耕还林的目的是水土保持，属防护林性质，8年后能否砍伐，现在还没有政策指导。”肥东县林业局负责人说：“在没有接到上级指示的情况下，我们是不会签发砍伐证的。”

　　太岛公司林权生意利润惊人，售价每亩6000元的林地，成本仅为2000元；公司“林纸一体化”项目至今没有立项

　　太岛公司与农民签订于2005年12月的《林木承包合同书》显示：当地农民将2002年因“退耕还林”而种植的杨树林的林权发包转让给太岛公司经营，承包期为2002年3月至2015年1月，共13年。在享受国家“退耕还林”政策补助的前8年，太岛公司每年付给农民每亩150元；后5年，太岛公司每年每亩支付农民255元。由此算出，太岛公司8年生杨树林地每亩的实际流转成本（即买入成本）为1200元，即便加上每年150元的施肥等管护费用，其总投入不过2000元。

　　而太岛公司按每亩6000元对外流转（即卖出价），每亩获得了4000元左右的利润，是其投入的两倍。

　　针对太岛公司出售林权的价格，肥东县林业局有关人士的评价则是：高得惊人，脱离了林业生产实际。

　　太岛公司自称拥有自有林6．18万亩，只对外流转3万亩，余下的作为投资人保障。据称，他们进行林权流转是为了公司的“林纸一体化”项目：首先营建50万亩速生丰产林基地，然后打造总投资25．2亿元的“淮河纸业”，并称已在安徽颍上县工业园区征地1026亩。

　　但是，记者从安徽省发改委获悉，目前安徽仅批准安庆市的一个“林纸一体化”项目，太岛公司的“林纸一体化”项目至今没有立项。

　　安徽颍上县工业园区的负责人介绍说，太岛公司于2005年12月与工业园签订了2年的租地合同，并承诺3个月内进行修路、建围墙等基础设施建设。但是，“时至今日，太岛公司只付了一年的租金，其它的什么都没有做。”

　　据初步测算，每亩林地收益按3000元计算，太岛公司最终每亩将亏本2000多元，如果在4年内没有其他途径的投资增值弥补这个亏空，投资者的收益将难以保障。

　　安徽从事林权流转的公司不止一家；当地林业部门建议，应当成立权威的林权价值评估机构

　　在安徽，从事林权流转的公司并非太岛一家。比如，安徽中夏林业发展公司在林权流转方面也有“较高知名度”。中夏公司对外流转1年生速生林的林权（7年林权），价格是每亩3830元，另收7年的管护费用1050元，同样许诺“高额收益”。

　　为了鼓励退耕还林，国家出台了一系列补助政策。鼓励林权合理流转也是为了鼓励植树造林，更是加快林业发展的重要手段，对调动社会各方资源参与林业发展具有积极意义。

　　“但林权流转应在合理的基础上进行，虚报利润，夸大收益、保底收益等行为必然伤及不知情的投资人的利益，极有可能演化为复杂的社会矛盾”，肥东县林业局有关人士建议，成立权威的林权价值评估机构是规范林权合理流转的当务之急。