东北亚：三大变数影响时局发展（本报专稿）

　　10月，东北亚地区在短短两天之内连续发生三大历史事件：8日、9日，新上任日本首相安倍晋三先后访问中国与韩国；9日，朝鲜进行了一次核实验；同日，联合国安理会15个成员国一致同意，向第61届联合国大会提名韩国外交通商部长官潘基文接替安南担任联合国秘书长。

　　这些事件极有可能促使东北亚国际关系格局向积极的方面发生调整和变化。

　　中国、韩国与日本的关系将趋于缓和。安倍相继访华访韩，开启了日本改善与邻国关系的希望之窗，初步打开了中国与日本、韩国与日本之间的政治关系僵局，中日韩三国关系极有可能从此进入一个新的发展时期。以往日本与中国、韩国之间种种龃龉的发生，日本要负全部责任。小泉时期，日本与周边国家之间关系的恶化已近顶点。物极必反，日本改善与中韩之间的关系，也几近达到刻不容缓的地步，而新旧政权交替，无疑为日本扭转这一被动局面提供了上好时机。许多日本有识之士通过对近年来日本国家发展政策的检讨，日益认识到日本面临的迫切任务是成为政治大国，而达到这一目的就必须获得亚洲邻国的认可。在这样的背景下，尽管安倍在思想观念上与小泉非常接近，也不得不尽快修复已经遭到严重破坏的日中、日韩关系。

　　日本经济长期低迷和中国经济持续高速增长以及双方实力的日益接近，是导致日本朝野普遍产生“厌华”、“恐华”情绪的一个重要原因。另一方面，由于日朝在朝鲜绑架日本人问题上闹翻，加之近年来朝鲜又不断发射导弹，朝鲜已成为日本朝野重点关注的对象，安倍新内阁甚至专门新设立了“绑架问题担当大臣”。如今，在日本经济已经逐步走出低谷，日本对中国的和平发展在心理上也逐渐认同的情况下，朝鲜突然做出了试验核武器的荒唐举动。受这一重大变故的强烈刺激，日本国民关心和恐惧的对象自然会全部转向朝鲜，加之中国在解决朝鲜半岛核危机问题上能够发挥重要作用，致使日本政治家在改善与中国的关系方面能够有更大的作为。潘基文上任联合国秘书长将对日本改善与韩国、中国的关系具有重要意义，因为韩国的国际地位会因此得到提高，而鉴于中国是韩国最重要的邻国，双边关系又一直处于良好状态，这一任命也非常有利于中国发挥大国作用。

　　东北亚地区大国关系将朝向共同利益、共识与协调性因素不断增多的方向发展。如果安倍访问中韩两国后，三国之间的关系能够不断得到改善，势必会对中韩、中日和韩日之间关系的良性发展起到积极作用。潘基文出任联合国秘书长，加强了韩国作为协调人的角色，不仅有利于改善中日韩三国之间的关系，也有助于改善中俄与美日之间关系。在以往有关朝鲜核问题的六方会谈中，相关各方都在一定程度上加入了对自身战略利益的考虑，六方会谈事实上带有对阵的色彩。朝鲜的核试验将导致这一局面的改变。维护东北亚地区的和平稳定，符合有关各方的共同利益。实现半岛无核化，反对核扩散，是中国政府坚定不移的一贯立场。朝鲜核试验触动了中国的警戒线。俄方的立场基本上与中国一致。从而，在应对朝核危机问题上，中美日俄韩诸国利益共同点增多，相互之间更容易达成一致。如果朝方不停止可能导致局势进一步恶化的行动，美国必将根据联合国宪章第七条推动对朝制裁，即实施“比武器禁运和谴责决议案更为严厉的贸易、金融制裁”，中国也有可能停止向朝鲜提供石油与粮食。如果那时朝鲜不得不重返谈判桌，中俄与美日韩之间的分歧也会大为减少。

　　亚洲与世界的关系将在一定程度上获得改善。潘基文出任秘书长，是亚洲重要性日益提升的重要标志。联合国秘书长的产生有按地域轮换的潜规则。潘基文当选，很大程度上是地域平衡的结果。但亚洲地位的提升，确也为潘基文的当选提供了保证。虽然联合国秘书长只对联合国负责，中立是这个职位的根本原则，但潘基文的当选，对亚洲毕竟是一个利好的消息。亚洲是全球经济发展最快的区域，同时也是政治经济、军事矛盾集中显现的区域，朝核问题、黎以冲突、伊拉克战争都发生在亚洲区域内。潘基文长期在韩国从事外交工作，对于亚洲事务更加了解，而在潜意识中自然也会关注，从而推进亚洲各种矛盾的解决。潘基文出任联合国秘书长，还非常有利于亚洲与其他地区之间关系的协调与协商。

　　如果安倍访华、访韩能够带来中日韩三国关系的逐渐改善，朝核危机能够在客观上促进中日韩三国发展友好互信关系，将十分有利于三国之间经济贸易的繁荣、促进中日韩三国自由贸易区的建立、加快东亚区域合作的脚步，从而大幅提高东北亚和东亚的国际地位。随着东亚和西方之间的不平衡状态的改变，双方发展良性互利关系的机会与条件将日渐增多。

　　未来东北亚局势也存在日趋恶化的可能性。朝鲜的核试验本身具有针对潘基文当选和安倍访韩的意图。如果潘基文上任后在解决朝鲜核试验问题上缺乏作为，安倍访问中国和韩国后承袭小泉传统、继续走对亚洲邻国强硬的道路，日本与中韩的关系再次出现停滞不前甚至倒退，在朝鲜核试验的刺激下，日本与韩国将有可能展开军备竞赛，甚至相继发展核武器，进而引发中国和俄罗斯的反弹。如果发生了这种“多米诺骨牌”效应，不但会从根本上动摇朝鲜半岛的局势，严重恶化东北亚的安全保障环境，带来东北亚国际关系的全面倒退，而且还会导致世界上更多的国家加入核实验的行列，世界的和平稳定将面临非常严重的威胁。这是一个相关国家都不愿看到的共输结局。也因此，相信在东北亚国家乃至世界各国的共同克制和努力下，能够防止和避免这样的可能变成可怕的现实。