评论：监督审计将开辟监察先河

　　据《21世纪经济报道》10月10日报道：“从明年开始，国家审计署将请财政部和监察部组成专业监察部门，每年定期对全国审计机关进行‘审计’。”审计系统一位知情人士10月9日对记者透露说，“审计部门无人审计的局面将告结束。”一再掀动“审计风暴”的国家审计署，将面临一场针对自己的“审计风暴”。

　　以前，审计部门无人审计，缺乏监督制约机制，形成监督“盲区”和“空档”，审

　　俗话说，“打铁先要自己硬”。“正人先正已”。国家审计署主动“引狼入室”，加强自身的建设，足见其虚心接受外部监督、敢于“揭短”的勇气和改变现状、极力反腐的决心。因为审计部门也不是无懈可击、完美无缺的。据报道，从2005年到2006年8月，审计署举报中心共接到反映审计机关和审计人员有关违纪问题的举报440起。实质上，审计机关和审计人员的违纪行为也不同程度地存在。如今年4月11日河北沧州审计员猝死事件就是一典型案例。这些促使审计署清醒地认识到外部监督的重要性和迫切性，是其请监察部和财政部对全国审计机关进行定期审计的真正动因。

　　当然，要行之有效地执行这项新制度，监察部门和财政部门应履行好神圣的职责，得做好以下工作，才能保质保量完成使命。

　　密切配合。虽然监察部门主要工作在反腐方面，财政部门主要工作在财政资金预算及划拨方面，但对审计部门的监督两部门要通力协作，统一部署，集中行动，联合办案，着力监督成效。

　　抓住主线。对审计部门每年的财政财务收支、专项经费使用以及审计工作的开展情况进行定期审计检查。着重监督审计机关遵纪守法和审计人员廉洁自律情况，彻底堵住审计部门“无人审计”的漏洞，填补其外部监督的空白。

　　加强力量。要设置对审计机关进行联合监督的机构，强化监督干部职业道德和法纪意识，严格监督程序，严肃工作纪律，提高监督水平，为有效监督审计部门建设好一支业务精通、技术高超、作风过硬、战斗力强的队伍。

　　公告结果。对审计部门的审计结果，也要像审计署发布的审计公告一样，在官方媒体上对社会公布，确保内容真实，证据确凿，公开透明。同时，对审计机关和审计人员的违法违纪行为，要加大惩戒和处罚力度，强化问责机制，行政手段、经济手段、法律手段并举，确保监督质效。