迎接省九次党代会特别报道（之三）：在改革开放中加快崛起

　　全面建设新型能源和工业基地的山西，在东部率先领跑，西部大开发势头正猛，东北等老工业基地开始振兴的全国经济“棋局”中，怎样才能舞起中部崛起的“龙头”，实现跨越和赶超呢？

　　曾经创造过晋商辉煌的山西，紧紧抓住了改革开放的“牛鼻子”，以加快改革增强经济发展的内生力，以扩大开放催生经济发展的活力和动力，深入推进经济结构

　　对外开放奏响最强音改革开放实践证明，坚持改革开放不动摇是富民之路，强省之策。省八次党代会以来，我省对外开放成绩可圈可点：全省进出口累计完成182．65亿美元，比“九五”时期增加2．69倍；累计利用外资10．7亿美元，较前亦有明显的进步；省级以上开发区累计完成生产总值829．47亿元，年均增长40．78％。5年间，进出口连跨20亿、30亿、40亿、50亿美元四大台阶，年均增长25．74％，在中部六省名列前茅。“十五”以来，包括国企改革在内的重点领域改革也取得突破性进展：到2005年底，全省1142户国有及国有控股工业企业80％改制为多元股权结构的公司制企业牞全省24户企业实现了股改上市，12户完成了股权分置改革，79户劣势企业破产退出，债转股和主辅分离、辅业改制及分离办社会职能取得实质性进展，并出台了13个国企改革配套文件；非公有制经济在经济总量中的比重提升到40．8％；市、县、乡三级机构改革，市、县两级党政机构分别精简18％和31％，撤并乡镇574个，撤并率达到37．2％；财政体制改革方面，取消并调整省级行政审批项目1348项。“十五”成绩的取得，得益于改革、开放的双轮驱动。改革开放不仅为经济社会发展增添了动力，还扫除各种发展障碍，拓展了发展空间。

　　在改革、开放两大发展主题中，对外开放是山西经济社会实现又快又好科学发展的主要推动力。特别是省委八届七次全会以来，山西对外开放奏响强音，招商引资好戏连台。大规模的国际、国内资金、人才、先进技术和设备不断涌进三晋大地，敞开胸怀迎接八面来风的山西，正在由“四塞之地”成为海内外客商的投资热土。

　　山西对外开放取得了历史性重大突破。2005年全省范围内开展的扩大对外开放大调研活动拉开了新时期山西对外开放的序幕；2006年3月27日召开的全省扩大对外开放大会吹响了山西对外开放的号角；6月、7月在上海、香港相继举办的两场大型招商活动则奏响了山西对外开放的最强音。

　　两场招商“盛宴”，山西分别推出的总投资3757亿元人民币的1400个项目、总投资1473亿美元的3336个项目让长三角和泛珠三角地区的海内外大企业、大集团怦然心动，纷纷驻足洽谈。港洽会上，名列《福布斯》排行榜亚洲富豪榜第三位的李兆基正式宣布其旗下的香港中华煤气进军山西，一期投资1亿美元入主煤层气开发；亚洲首富李嘉诚对山西煤层气、煤化工、房地产及大型购物城等项目表示出了浓厚兴趣。

　　两场招商“盛宴”，山西企业先后握着222个签约项目907亿元人民币和365个项目360亿美元的两个引资“大单”满载而归。

　　山西利用外资的规模和质量在这两场招商活动中得到提升。数据显示，改革开放20余年，山西实际利用外资只有20余亿美元，而2006·山西（上海）经济合作项目推介会和港洽会山西引资金额按照省政府划定的及格线50％履约率计算，山西利用外资的规模和质量将实现历史性的突破。

　　大踏步走出黄土地的山西，迈向世界的步伐越发坚定、从容。山西向世界传递了进一步深化改革、扩大开放的信号，把一个全方位、宽领域、多层次对外开放的新山西展示给海内外各界，这为“十一五”山西实现跨越和赶超奠定了坚实的基础。政务环境改革为开放提供支撑对外开放，打扫门庭成为对内深化改革的当务之急。打扫门庭，就是向软环境要竞争力。