深入学习贯彻六中全会精神 努力实现全年各项目标任务

　　本报讯 (记者武志成)昨天上午，市长戴相龙主持召开市政府第79次常务会议，深入学习贯彻十六届六中全会和市委常委扩大会议精神，分析1至9月经济运行情况，部署年内各项工作。戴相龙指出，党的十六届六中全会，是在我国改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议，对我们党团结带领全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设具有十分重要的意义。各级政府和政府各部门一定要按照中央和市委常委扩大会议的要求，加深对会议文件的理解，用中央的精神统一思想和行动。要以贯彻十六届六中全会精神为

　　戴相龙在讲话中指出，学习贯彻会议精神，要努力做到五个“深刻认识”。一是深刻认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，是把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。二是深刻认识构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和遵循的原则。三是深刻认识构建社会主义和谐社会的主要举措。坚持协调发展，加强社会事业建设。加强制度建设，保障社会公平正义。建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。完善社会管理，保持社会安定有序。激发社会活力，增进社会团结和睦。(下转第2版)(上接第一版)四是深刻认识在构建社会主义和谐社会中必须加强党的领导。加强党章和法纪学习教育，用改革的办法推进反腐倡廉制度建设。五是深刻认识人民政府在构建社会主义和谐社会中的重要职责。要千方百计保持加快发展的良好势头，不断增强综合经济实力；着力解决影响社会和谐的突出矛盾和问题，建立健全各项管理制度，切实形成一种长效管理机制；抓好和谐文化建设，努力营造和谐友爱的社会氛围；坚持把社会管理与公共服务紧密结合起来，逐步形成汇集全民的基本公共服务体系；紧紧抓住滨海新区开发开放的历史机遇，在全社会营造创新发展的良好氛围。

　　戴相龙强调，今年是实施“十一五”规划的开局之年，圆满完成好今年的各项任务至关重要。各地区、各部门都要以学习贯彻十六届六中全会精神为动力，对照《2006年市委工作意见》和今年《政府工作报告》确定的各项目标任务，认真总结检查，查找薄弱环节，加大工作力度，以一天也不耽误的精神，确保全年目标任务的完成。对各项工作总的要求是，检查检查再检查，落实落实再落实。一是扎实推进国民经济又好又快地发展。要按照科学发展观的要求，下力量加快经济结构调整，转变增长方式，抓好节约资源和保护环境，努力实现经济增长速度、质量和效益的统一发展。重点抓好重大高新技术产业化项目、现代服务业项目和重大基础设施项目的建设。同时，筹划好明年工作。二是加快推进滨海新区开发开放步伐。进一步增强加快滨海新区开发开放的紧迫感、责任感和使命感，提出更高的工作标准，加大组织推动力度，要认真组织实施《天津滨海新区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，依据滨海新区的总体规划，加快编制各个功能区的详细规划。加快京津塘高速公路二线、京津城际铁路客运专线、滨海国际机场、天津港等滨海新区重大项目建设。同时，以推进滨海新区开发开放为契机，促进区县加快发展。三是扎实推进改革开放。积极推进天津滨海新区综合配套改革，有条件的改革试验要抓紧启动，各个专项改革方案也要抓紧制定。要落实改革实施主体，建立健全责任制，在企业和科技改革、金融改革、东疆保税港建设等方面尽快取得成效；进一步深化国有企业改革。做实国有及国有控股集团，完善公司法人治理结构；建立健全现代市场体系，大力发展个体私营经济；全面提高对外开放水平，把引进外资同海河开发改造、工业战略东移、发展现代服务业以及国企改组改造结合起来，加快提升我市现代制造和研发转化基地的能级。同时，要组织好东亚经济交流推进机构合作会议等。四是扎实推进涉及人民群众最关心、最直接、最现实问题的各项工作。努力增加城乡居民收入，着力解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等问题；抓好就业再就业政策的落实，确保完成全年新增就业目标；加快完善社会保障体系，探索建立多层次、城乡统筹的养老保险制度；安排好与群众生活密切相关的各项工作。加快推进丰富农村生产生活的“三进”工程。提前筹划好“两节”市场供应。对已确定年内完成的教育、卫生、文化、体育等设施建设，要尽快投入使用。继续搞好创建“平安天津”的各项活动，维护社会稳定。进一步加强生产、消防、交通安全管理，最大限度地减少各类事故的发生；集中治理市容环境卫生，加大市容环境卫生整治力度；进一步做好群众信访工作，完善有关政策，妥善化解矛盾。五是扎扎实实地推进政府自身建设。进一步转变政府职能，着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。切实增强对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件等公共危机的预防和处置能力。改进工作作风，提高办事效率。进一步精简会议和文件，集中精力抓大事、议大事。改进行政管理方式，建立健全依法决策、科学决策和民主决策制度。进一步推进政务公开。继续推进电子政务建设，尤其要加强政府网站建设。加强廉政建设，严格执行中央和市委反腐倡廉的各项规定，强化检查监督，防止权力滥用。

　　经认真讨论，会议原则通过《天津市供用电条例(草案)》，同意将《条例(草案)》报市人大常委会审议。会议还审议通过了《关于修改〈天津市道路交通安全责任制规定〉的决定(草案)》。