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宣城推行市县联动办案机制


http://www.sina.com.cn 2006年10月17日08:12 法制日报

  本报讯记者李光明 安徽省宣城市检察机关在推行侦查一体化机制办案中,进一步延伸一体化工作形式,近来,推出市县检察院联动办案机制,由市检察院作为办案单位统一办理重点案件,案件突破后再交回案发地或指定基层检察院办理起诉,有效解决了以往基层检察院办案干扰大、顾虑多的难题。

  多年来,宣城市人民检察院办理案件情况一直在安徽省中下游徘徊,大要案少,有

的基层检察院办理的职务犯罪案件可谓是凤毛麟角。难道是没有案件?宣城市检察院检察长胡胜友说,经过调查分析,得出的结论是:不办案并不代表没有案件;没有发现并不代表没有案件发生。主要问题是由于基层检察院在办案过程中遇到的干扰太大。鉴于此,宣城市检察院在推行侦查一体化、整合侦查资源的基础上,提出由市检察院作为办案单位,统一对外办理重点难点案件,对案件实行统一初查,集中突破。实行市县院联动机制,市院可和案发地院进行联动联合办案,也可和其他基层院联合办案,异地交叉办案。市县院所有办案部门的办案人员都由市院统一调度。案件突破后再由市院根据案件情况,交回案发地院或指定其他县区院审查起诉。与上下联动相呼应,在市县“联办”时,公诉等部门也要启动与办案单位的横向联动,提前介入案件,保证案件质量。

  绩溪县国土资源局原局长姚某受贿案就是该联动机制推行以来,查办的一起典型案件。姚某在绩溪多个部门担任主要职务,多年来一直有群众举报,但案件总是查而无果。宣城市检察院反贪局副局长邵江说,此次通过联合办案,姚某一看被带到了市检察院,气焰一下子没了,很快供述了受贿事实。由市检察院初查案件,解除了基层办案人员的顾虑,也有助于排除案件的干扰。

  实行了联动办案后,宣城市查办的职务犯罪案件大幅提高,尤其是群众反映强烈的案件多发的行业和领域的案件大量出现。据统计,今年以来,宣城检察机关查办的职务犯罪案件同比上升了104%。


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