娱乐场所人员实名持卡上岗

　　记者昨天从南京市公安局了解到，今后，南京公共娱乐服务场所从业人员必须登记实名，并且要持“卡”上岗，“卡”上贴有持有人的照片。据警方介绍，在此之前，南京警方在秦淮区进行了试点，已经取得了一些经验。从今天开始，南京公共娱乐服务场所从业人员持“卡”上岗进入向全市全面推广阶段。

　　“实名制”规范娱乐服务场所秩序

　　“我们这种做法是为了加强和规范公共娱乐服务场所的治安管理。对娱乐服务场所从业人员实行全员培训、实名登记、持卡上岗的管理制度，借此规范对这类人员的管理。9月份率先在秦淮区四家娱乐场所进行试点，对200余名场所从业人员进行了相关培训，效果良好。”说起该制度，南京市公安局治安支队四大队的李警官这样对记者说。据李警官介绍，公共娱乐服务场所主要指歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所及洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所。目前南京有各类娱乐服务场所1万余家，从业者高达8万余人。这部分人员流动性较大，由于其职业特点，有时易成为不法分子侵害的对象。此次通过全员培训、规范管理，力争使这部分从业人员的文明服务水平、整体素质及防范意识得到普遍提高，能够积极主动配合公安机关查禁打击社会丑恶现象。警方也希望借此有效控制侵害从业人员的刑事犯罪，规范娱乐服务场所的经营秩序，进一步净化社会环境。

　　所有工作人员培训后持卡上岗

　　李警官介绍说，场所从业人员经集中培训、考试合格后，由市公安局向其统一发放“南京市娱乐服务场所从业人员登记卡”。为防遗失，登记卡分为正、副卡，副卡除贴有人员照片外，还标明了卡号、发证日期及服务处所。员工平时上班佩戴副卡即可。

　　经培训领卡的娱乐服务场所的从业人员在场所营业时间内必须做到持卡上岗，在日常治安管理工作中，南京警方将对场所从业人员的身份、培训、持卡上岗等情况进行检查。一旦发现场所内有从业人员没有进行登记、培训及工作时间内不持卡上岗的情况，警方将及时督促场所业主和从业人员按规定进行登记和培训，并按照《娱乐场所管理条例》、《江苏省公共场所治安管理条例》等相关法律法规进行处罚。另外，如从业人员登记卡上的项目内容有变，要在三个工作日内及时到服务场所的辖区派出所进行变更登记。据了解，此次南京市公安机关加强了与劳动、工商、文化、卫生等政府职能部门的联系沟通，各部门将相互协作与配合，对公共娱乐服务场所的从业人员进行全员培训，而具体的培训工作由各公安分、县局治安大队负责组织实施。全市各家娱乐服务场所的经营业主、管理人员、勤杂人员和服务人员均被列入培训范围及对象。培训内容主要有：《治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《江苏省公共场所治安管理条例》、《劳动法》等相关法律法规知识以及消防安全、卫生防疫等知识。

　　警方表示，此项工作旨在强化全市公共娱乐服务场所从业人员的动态化、规范化管理，增强场所从业人员的法制观念。同时，公安机关将坚持不懈地打击社会丑恶现象，警方也鼓励市民积极提供线索，协助公安机关及时发现、查处违法违规经营的娱乐服务场所（举报电话：110或84420304）。

　　南京娱乐场所管理已分级管理

　　“这个消息在我们娱乐场所内部早就传开了。”一家洗浴中心老板告诉记者。早在前年，南京市公安局治安部门制定了《公共娱乐服务场所治安分级管理试行办法》，从硬件标准、内部管理、从业人员管理、安全防范等四个方面共18项，制定了量化指标，按百分制考评积分，按不同分值分别对应治安状况不同的场所级别，将场所分为A、B、C三个管理等级。其中A级场所为治安秩序好、群众满意的场所；B级为治安秩序一般，属于重点检查的场所；C级为治安秩序差，属于重点控制的场所。在此基础上，实行分级管理，定期考核，动态升降制度。并通过检查次数和检查形式的不同，分别体现出对不同等级场所的不同程度的警示和管理。

　　“我们是一直支持警方工作的，毕竟警方这样做其实也是为我们好。我们这个场所就是被评为A级场所，平时警察不来检查，我们做生意也很放心。一些层次高的客人看到我们这里是正规的场所，也敢把朋友带来消费。我们一定会配合警方把这个‘实名制’制度落实好。”该老板说。

　　“小姐”担心“实名制”泄露隐私

　　“什么！干我们这行的以后实名登记还要挂牌上岗？”在一家洗浴中心，一位“小姐”在知道南京娱乐服务场所从业人员将推行“实名制”登记的消息后，显得有点大惊失色。

　　“做我们这行的，最重要的就是不要让家里人或者自己熟悉的人知道自己是做‘小姐’的，现在搞了实名制，会不会打电话回家核实情况？如果这样的话，我宁愿不做这行了。”这位姑娘告诉记者，她老家是四川，中专毕业后到深圳去闯荡，结果由于工作不太好找，就进入了一家夜总会“坐台”。“我当时是只做素台，不出台的。我到了夜总会后，妈咪就给我起了个很好听的艺名。由于我用的是艺名，家里爸爸妈妈没有人知道我在深圳是做“小姐”的，我每次打电话回家都骗他们说我在一家外贸公司上班。”该“小姐”说，后来由于竞争激烈，她就从夜总会出来到洗浴中心做起了“小姐”。到现在为止，她已经换了6家洗浴中心了，但为了保证安全，她每到一个地方都会重新起个艺名。

　　“其实只要大家都用实名登记，也就没有什么了。我觉得警方这样做还是在为我们考虑的。我虽然在洗浴中心只是做收银员，但还是不敢说真名，就因为这个地方名声不太好，说出去怕熟人知道了难看。”说到警方的这个制度，一家洗浴中心收银员持赞同态度。她告诉记者，由于许多洗浴中心都有色情服务，导致一些人对洗浴中心有偏见。其实也有许多洗浴中心是很正规的。警方这样做可以让那些从事色情服务的“小姐”产生害怕心理，她们由于是在做违法的事情，所以就很害怕使用真名。这种制度能让部分“小姐”离开这个行业，对净化娱乐场所风气有好处。

　　作者：宁公宣 邱玉兰 王业全/来源：南京晨报