全面建成小康社会。力争到2009年，人均ＧＤＰ突破3000美元；城镇居民人均可支配收入突破2000美元；农民人均纯收入突破1000美元。各项指标达到江苏省制定的全面建设小康社会指标体系的目标值。
综合实力显著增强。到2010年，地区生产总值达到362亿元，年均递增20％左右，在县域经济基本竞争力全国百强中的位次明显前移；二、三产业增加值占ＧＤＰ比重达到92％
；地方一般财政预算收入达到13亿元，年均增长24％以上；全社会固定资产投资累计达到1400亿元，其中工业投入1150亿元；注册外资到账额累计达到20亿美元，引进县外民资累计达到130亿元；自营出口额累计达到25亿美元；单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右。
产业集聚力持续扩张。到2010年，工业增加值占地区生产总值的比重达到54％以上，规模工业占全部工业比重达到55％以上。加快产业集聚，初步形成化工、能源等主导产业，主导产业规模占全部规模工业的比重达到76％以上。
沿海开发全面突破。沿海固定资产投资累计达到300亿元，2008年形成港口初步框架，与苏通大桥通车同步，实现港口通航。到2010年，港口吞吐能力达到2000万吨年，初步建成清洁能源、石化、冶金和大型物流产业基地。将洋口港建成如东的经济中心，力争用５至８年时间，依托洋口港再造一个新如东。
环境承载力快速提升。加快城镇和交通基础设施建设，增强环境对经济发展的支撑力。建设规划科学、功能完善、环境优美、特色鲜明、文化底蕴深厚的现代化海港城市；构建高等级、高密度、高质量、管理到位、高效畅通、衔接协调的交通网络体系。环境生态友好和谐，工业企业主要污染物全面实现稳定达标排放，主要污染物排放总量削减１０％以上，夯实国家生态县创建基础。建成国家卫生城市，争创全国文明城市。
社会亲和力极大增强。社会事业发展走在全省前列。努力增加城乡居民收入，扩大城乡就业，城镇登记失业率控制在４％以内，提高社会保障水平；民主法制和精神文明建设全面加强，建成“法治江苏合格县”。
