想参展 先签知识产权承诺

　　市知识产权局局长刘振刚细解“蓝天展会·北京行动”

　　●链接数据

　　首都展会经济

　　占GDP2.3%

　　北京展会发展呈现出国际化、专业化、规模化及品牌化的特点。目前，北京市内现有的可以使用的展览馆10座，每年办展的数量居全国之首。而2005年全市共举办了展览展会2367个，其中国际展览322个，在北京的大型国际专业展览会中，机床、邮电通讯、纺织、印刷、冶金、成套工程设备、汽车、计算机等展览已经比较成熟，进入世界先进展会的行列。

　　一批“名牌展会”正在形成，除了大家熟知的服装博览会、车展、北京科博会深入人心以外，中国国际机床展览会、中国仪器仪表研讨会暨展览会、中国制冷展、中国国际冶金铸造锻压及工业锅炉展览会和北京国际印刷技术展览会已经被世界展览业协会认可为专业展览会。

　　展会业推动了装饰、广告业的发展，对交通、零售、旅游、饭店、餐饮、金融等产业也有明显的拉动作用。按照一般经验1比8的产业相关系数测算，2002年北京市展会产业创造增加值约为72亿元，相当于同期全市GDP的2.3%。

　　●260个行业协会签署自律公约

　　●第一个地方性法规将亮相北京

　　●“蓝天展会”助推北京会展经济

　　在刚刚结束的第十届中国国际纺织机械展览会上，记者看到“知识产权办公室”进驻到展会现场，直接受理参展商有关知识产权问题的咨询和投诉，这是北京市知识产权局“蓝天展会·北京行动”的重要一步，对此，记者专访了北京市知识产权局局长刘振刚。

　　北京现状

　　展会成知识产权保护亮点

　　晨报：知识产权保护在全国正越来越受重视，北京的知识产权保护工作也走在全国前列，北京为什么这么重视知识产权保护呢？

　　刘振刚：这与北京的城市定位有关，北京在规划中定位为国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市，这需要我们营造良好的知识产权保护的政策和环境。

　　晨报：继软件、商标的知识产权保护后，现在展会成了知识产权保护的新亮点，这一变化说明什么？

　　刘振刚：大型国际展会是我国对外形象的窗口，是展示国家创新技术的平台，也是加强知识产权保护的重要领域。现在北京市政府非常重视打造“蓝天展会”，保护展会中的知识产权也成了我们工作的一个重点，这说明我们在保护知识产权、建设创新型国家方面下了很大的决心。

　　高度重视

　　不让“老鼠屎坏了一锅粥”

　　晨报：在知识产权存在的问题中，加强首都展会知识产权保护被格外重视，这是为什么？

　　刘振刚：首先，政府和国家领导人都高度重视保护展会知识产权，2004年国家明确要求各地选择交易会、展览会等场所作为知识产权保护的监控重点，加大打击力度。2006年国家七部委颁布了“蓝天会展”专项整治行动。这为我们提供了依据。

　　其次，在我国知识产权保护越来越受到关注的情况下，加大对展会知识产权的行政执法和监管力度，优化展会知识产权保护环境，是我们向国际社会展示我国进一步加强知识产权保护的良好形象的表现，北京作为首都理应走在全国前列。

　　另外，展会经济也可以给北京带来巨大的效益，按照规划，北京要建成亚洲最有影响力的国际展会城市和世界著名的展会中心，而展会上侵犯知识产权的现象会对展会经济产生巨大的破坏作用，就像“一粒老鼠屎坏了一锅粥”。因此，营造一个良好的社会发展环境、加强展会知识产权保护工作也是促进展会经济和谐、健康、可持续发展的迫切需要。

　　积极行动

　　知识产权局进驻北京展会

　　晨报：在展会上保护知识产权，北京市知识产权局做了哪些工作？

　　刘振刚：2005年，在北京市知识产权局推动下，北京国际会议展览业协会在全国率先制定了《北京国际会议展览业协会知识产权保护公约》，签订公约的行业协会有260家，涵盖了展览业的各个专业领域。

　　根据公约，这260家协会会员单位承诺尊重和保护知识产权，提倡主办方与参展方签订有关知识产权保护的协议或承诺书，以遏制展会中的知识产权侵权问题。

　　今年，北京市知识产权局在国家七部委“蓝天展会行动”的基础上，制定了“蓝天展会·北京行动”的方案，对政府投资举办的展会或以政府名义举办的所有展会，市知识产权局进驻展会，设立展会知识产权工作机构；对有重大国际影响的大型展会，市知识产权局也有选择地进驻，其他则以巡查指导的方式开展知识产权保护工作。

　　今年以来，北京市知识产权局先后进驻或指导了北京科博会、国际焊接与切割展览会、国际音响灯光乐器及技术展览会等20余个有重大国际影响的展会，受理侵权投诉，调解纠纷，提供咨询服务，受到展会主办方和当事人的好评。

　　保护前景

　　首个行业法规将亮相北京

　　晨报：北京的“蓝天展会”未来要怎么发展？

　　刘振刚：政府的主要任务是营造保护知识产权的环境，加强会展知识产权保护是会展业健康发展的需要，也是借助奥运举办，展示北京良好社会形象的需要。净化北京展会业，为展会经济护航是我们的目标，我们要把“蓝天展会”打造成北京的一张新名片。

　　晨报：今年《展会知识产权保护办法》已经商务部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局审议通过，自2006年3月1日起施行。北京市下一步围绕“蓝天展会”还将做哪些工作？

　　刘振刚：我们在此基础上，与市法制办及相关部门开展了北京展会知识产权保护规章立项调研及软课题研究工作，正在积极争取制定出台《北京市展会知识产权保护办法》，这在全国将是第一个展会行业知识产权保护的地方性法规。

　　晨报：《保护办法》将有些什么重要内容？

　　刘振刚：在《保护办法》中，我们的主导思想是以预防为主，重点规范展前的知识产权保护行为，如果展前规范了，展览当中的知识产权投诉案件就会大大减少。我们将充分发挥行业协会、社会组织的作用，这次纺织机械展上主办方与参展商签订《承诺书》就是一种很好的方式。

　　现场目击

　　纺机展：“不侵权承诺”成进门条

　　10月17日至21日，第十届中国国际纺织机械展览会在中国国际展览中心举行，作为我国纺织机械行业的龙头展会，其展出规模在国际上也位居第四位。为作好知识产权保护工作，展会主办方给所有参展商开出了承诺不侵权的进场标准，这些举措让前来参观的瑞士外交官也禁不住交口称赞。

　　■知识产权办公室位置抢眼

　　记者在中国国际展览中心一号馆一进门最显眼的地方，就看到“知识产权办公室”几个大字醒目地挂在一个大型展台的上方，几个工作人员正在向往来的参观者散发有关保护知识产权的宣传材料，每过一会儿，都有参展商拿着厚厚的材料走进里间的办公室投诉或咨询。

　　在纺机展上，主办方在北京市知识产权局的支持和指导下，设立了知识产权办公室，为参展商和观众提供便捷有效的现场法律咨询并处理知识产权纠纷，以达到保护知识产权、维护展会秩序的目的。记者了解到，在大型国际展览会上设立知识产权办公室是北京市知识产权局实施“蓝天展会·北京行动”的重要一步。其实，在2004年上一届中国国际纺机展上，展会组委会就在北京市知识产权局的指导下设立了知识产权办公室，与上一届不同的是，今年的工作有了明确的政策依据。

　　■不承诺自律不允许参展

　　今年初，国家商务部、国家工商总局、国家版权局和国家知识产权局联合发布了《展会知识产权保护办法》，并于3月1日正式实施。该《办法》从国家行政规章的层面对展会的知识产权保护做出了规定，这就使展会主办方在知识产权保护工作方面有了法律依据。

　　根据《展会知识产权保护办法》，为了增强可操作性、及时解决纠纷，展会主办方在具体做法上也进了一步，每个参展商都与主办方“签字画押”，签署了《知识产权保护承诺书》，承诺书中白纸黑字地写着承诺，“不在展会期间展出侵犯他人知识产权的展品，如果涉嫌侵权，参展商愿意接受处罚，撤出侵权展品。”

　　会不会有参展商不签署承诺书呢？主办单位告诉记者，600多家国内参展商已全部在这项承诺书上签字，主办方形容，承诺书是张进门条，“不想签也容易，别来参展就是了。”

　　■瑞士外交官竖起大拇指

　　一位金发碧眼的外国人来到知识产权办公室，记者以为他是来投诉的，没想到他却指着“知识产权办公室”几个大字竖起了大拇指，他用不太熟练的中文特别强调地说“非常非常好”。

　　原来，这位外国人是瑞士大使馆的外交官，他告诉记者这次纺机展上，有几家瑞士企业参展，应企业的要求，他代表瑞士政府特意来看看北京的展会知识产权保护工作做得怎么样。“在我们国家，大型展会都很重视保护知识产权，我们的企业过去担心知识产权纠纷投诉无门，现在有了这个办公室就好了。”

　　■中外企业都来投诉侵权

　　知识产权办公室的工作人员从早上9点展览会刚一开幕，就一直没歇过脚，到中午吃午饭时，有四五拨人来敲门拜访，有咨询的也有投诉的。记者看到，除了有外国企业投诉中国企业侵权的，也有国内企业状告国内企业的案子。

　　投诉者和应诉者都是有备而来，你拿出专利证书说我侵犯了你的知识产权，我就拿出一大堆材料来证明自己清白，“他们的知识产权意识越来越强了，不再是几年前的‘知识产权盲’。”在展会现场协助主办方处理知识产权侵权投诉的北京市知识产权局执法处刘志平对记者说。

　　展会期间，知识产权办公室共收到8起侵犯知识产权的投诉，“其中5起是由外国公司或者外商在华独资企业提出的诉讼，占了一半以上。”这些侵权投诉涉及的被投诉企业共有19家，其中3家是非参展单位，已经移交给展会组委会处理，其余的投诉都在展会期间得到了妥善的解决和处理。

　　专家观点

　　“蓝天展会”反映国力提升

　　“1988年，在第一届纺机展上，没有一家外国厂商投诉，并不是没有知识产权侵权情况，只是那时中国产业界的技术水平不高，根本不对技术先进的外国厂商构成威胁。”中国纺织机械器材工业协会技术部副主任刘家强说。

　　随着中国企业的迅速成长，国际巨头们终于坐不住了。到1998年、2000年前后，国外企业投诉国内企业侵权的案例在纺机展上十分突出。“当时展会上没有知识产权办公室，外国人投诉中国公司不到中国的知识产权局，而是直接到该国大使馆去投诉，给我们的国际形象造成了负面的影响。”

　　刘家强认为，“蓝天展会”不但说明国内的知识产权意识逐渐加强，也反映了中国制造业水平和国力的显著提升。“过去只有国外企业投诉国内企业侵权，过几年如果国内企业开始投诉国外企业我也不会惊讶，因为商场上总是弱者模仿强者。”

　　本版撰文 晨报记者 王大鹏 本版摄影 车鸣

　　新闻背景

　　不满知识产权保护

　　美厂商曾拒参展

　　2001年，美国某实力雄厚的五金公司曾在中国参加了一次展会，展会上，他们发现了他们的一项关键专利被一家国内公司侵权，一气之下，这家公司不再参加在中国的展会了，这件事不但给展会带来了负面影响，而且给中国的国际声誉也抹了黑。

　　但是最近，该公司又回到中国参展了，这是因为他们发现中国保护知识产权的政策环境得到了显著的改善。国内企业尊重和保护知识产权的意识不断加强，国内也为保护知识产权营造了很好的展会环境。

　　“专利试点企业”

　　展会成功维权

　　北京振利高新技术公司是一家从事建筑墙体节能领域的民营公司，他们先后已拥有具有法律效力的授权专利34项，其中发明专利12项，实用新型专利22项。被北京市知识产权局定为“知识产权试点企业”。

　　在2006年9月19日开幕的2006亚洲建筑展上，北京振利公司发现北京某研究机构和某公司有侵犯该公司专利权行为。发现后，北京振利公司立即到展会组委会知识产权办公室进行了投诉。在办公室有关人员的交涉下，这两个单位撤销了侵权展品、展板和侵权宣传册。

　　2004年首次设立

　　知识产权办公室

　　其实，把知识产权保护办公室搬到展会现场已不是第一次了。在2004年北京中国国际纺机展上，北京市知识产权局就指导展会组委会首次设立了知识产权办公室，开创了北京大型展览会设立知识产权保护机构的先河，也是北京市知识产权局第一次入驻展会。从那以后，在北京召开的重要国际大型展览会都设立了知识产权办公室。

　　展会知识产权

　　保护承诺书

　　为了有效保护知识产权、维护参展商的利益、保证展览会的顺利举行，所有参加纺织机械展的公司均签署了如下的承诺书：

　　{1}不违反中国任何与知识产权有关的法律、法规、规章，以及在中国适用的与知识产权有关的国际条约；

　　{2}不在展览会期间展出侵犯他人知识产权的展品以及因知识产权纠纷而涉及行政或司法程序的展品；

　　{3}在展览会期间，如我单位展品涉嫌侵犯他人知识产权，根据展会主办方或知识产权行政管理部门以及司法机关的要求，我单位愿接受处罚，并撤出侵权展品，销毁介绍侵权展品的宣传材料，更换介绍侵权项目的展板等。”

　　知识产权办公室的工作人员在展会上解答观众的咨询。

　　随着“蓝天展会”的深入，知识产权局成为人们关注的焦点。图为市知识产权局局长刘振刚。