廉政清风扑面来

　　五年来，我省各级纪检监察机关在中央纪委和省委的正确领导下，全面贯彻和落实科学发展观，坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧依靠党的各级组织和广大党员干部群众，全面履行党章赋予的职责，认真落实中央和省委的决策部署，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，较好地完成了省第七次党代会确定的各项任务，为加强党的执政能力建设和先进性建设，维护和促进我省改革发展稳定大局作出了积极贡献。

　　严格自律他律，转变政风行风

　　五年来，各级党委和纪委围绕廉洁从政若干准则和领导干部廉洁自律各项规定的落实，不断加强廉洁自律工作，领导干部廉洁从政的自觉性进一步增强。特别是在先进性教育活动中，一些领导干部对照有关规定，主动检查纠正自身存在的问题。领导干部配偶、子女从业有关规定得到进一步落实，党政领导干部、企业领导人员交叉兼职的问题得到全面纠正，国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿等问题基本得到解决。全面清理了领导干部收受现金、有价证券和支付凭证，以及用房改价超标准购买公有住房、违反房改政策参加集资建房、易地调动重复享受房改优惠政策等问题。认真清理了党政机关和事业单位违反规定用公款为干部职工购买商业保险，国家公职人员拖欠公款的问题，收回公款5.66亿元。全省普遍建立和实行了领导干部廉政谈话、工作日午间禁止饮酒等制度，推动了廉洁自律工作的深入开展。

　　五年来，纠正部门和行业不正之风的工作不断深入。通过坚持不懈地治理公路“三乱”，巩固了省内所有国道省道基本无“三乱”的目标，深入开展减轻农民负担工作，加强了对农村税费改革各项政策及配套措施落实情况的监督检查，清理并规范了乡镇财务。深入治理加重企业负担问题。治理征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污和企业重组改制破产中侵害群众利益，以及解决拖欠和克扣农民工工资问题取得阶段性成果。认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，医药生产经营和医疗服务秩序趋于规范。治理中小学乱收费，党政部门报刊散滥和利用职权发行，清理预算外资金和“小金库”等工作取得了较好成效。治理商业贿赂工作已全面展开。全省各级纪检监察机关相继建立了政风建设、外来投资者、台（侨）资企业、个体私营企业和效能建设投诉受理中心，认真受理各类投诉。省及各市、县（市）建立了“行政服务中心”，开展“一站式”服务。加强政风行风建设，积极推进省直机关效能建设和政风评议工作，促进了部门和行业风气的进一步好转。

　　铲除腐败土壤，构建惩防体系

　　五年来，全省纪检监察机关共受理信访举报227181件，查处党员干部违纪违法案件35615件，给予党纪政纪处分38348人。开除党籍4169人，开除公职718人，移送司法机关处理499人；查办百万元以上案件403件，千万元以上案件32件，为国家挽回直接经济损失6.64亿元。通过查处大案要案，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，显示了我们党严惩腐败的坚强决心，增强了广大党员干部和人民群众反腐败的信心。

　　防治腐败关键在从源头抓起，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。五年来，全省各级各部门认真落实中央关于从源头上预防腐败的部署，着力在构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系上下工夫。认真组织开展了党纪法规学习教育活动，利用先进模范人物进行示范教育，利用典型案例开展警示教育。各级纪委加强组织协调，充分发挥“大宣教”工作格局的作用，采取多种行之有效的形式，深入开展以“艰苦奋斗、廉洁从政”，“学习贯彻党章、遵守党的纪律”等主题教育活动，积极推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村工作，使广大党员干部特别是领导干部受到了深刻的党性党风党纪和廉洁从政的教育。各地普遍推行政务、村务、厂务、事务“四公开”工作，进一步扩大了基层民主，拓宽了民主监督的渠道。有的地区和部门还就涉及群众利益的重大问题，开展事前政务听证和咨询工作，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制“六项改革”不断深化，有关管理和监督机关进一步完善。建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等“四项制度”进一步落实。农村乡镇、城市社区、高等院校和国有企业党风廉政建设深入推进，党员干部的廉洁奉公和勤政为民意识不断增强。

　　落实反腐机制，齐抓共管促廉

　　五年来，各级党组织全面履行监督检查职责，推动了党内监督各项制度的贯彻落实。严格执行廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉以及纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，省及各市、县（市、区）委负责人都坚持在全委会上报告本人及领导班子廉洁从政情况。组建了省级巡视机构，重点对市厅级单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策、廉政勤政、遵守民主集中制原则、选拔任用干部等情况进行监督检查，并向县（市、区）进行了延伸。深入推进领导干部任期经济责任审计和省、市、县直机关派驻纪检监察机构统一管理工作，强化了监督效果。各级纪检监察机关围绕国有企业改革、国有资产管理体制改革、农村经济体制改革和行政管理体制改革，以及以治淮为重点的防洪保安工程、交通等重大工程建设和专项资金管理使用等情况进行执法监察，为维护中央权威，保证政令畅通，促进改革发展，保持社会稳定发挥了积极作用。同时，围绕增进“两情”、改进“两风”，以及重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展效能监察，促进了政府机关及公务员廉政勤政、依法行政。

　　五年来，各级党委、纪委坚持完善制度和执行制度并重、监督检查和责任奖惩并重、组织处理与纪律处分并重，促进了反腐败领导体制和工作机制的落实。各级纪检监察机关加强组织协调，协助党委对反腐倡廉工作任务进行分解，对各主要责任单位及党政“一把手”履行党风廉政建设责任提出明确要求。各级各部门按照省委和省纪委制定的《中共安徽省委、安徽省人民政府领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，《关于市（厅）级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况的考核办法（试行）》、《关于实施党风廉政建设责任追究的暂行办法》的要求，加大了责任考核和责任追究的力度。各级党政领导班子主要负责人多次公开向社会作出廉政承诺，自觉接受各方面的监督。各级纪检监察机关还加强了对领导干部和责任单位、尤其是“第一责任人”履行党风廉政建设责任情况的监督检查，推动了党风廉政建设责任制的贯彻执行，为深入开展反腐倡廉工作提供了有力保证。