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贵阳法院系统力创“六型”法院


http://www.sina.com.cn 2006年10月26日09:02 法制日报

  本报讯通讯员 刘妍 记者杨通河 贵州省贵阳市两级法院以深入开展社会主义法治理念教育为契机,眼下正着力创建以“司法为民”为宗旨的“六型法院”,即“服务型”、“规范型”、“学习型”、“清廉型”、“和谐型”、“发展型”法院,旨在为构建平安贵阳、和谐贵阳提供最有力的司法保障。

  贵阳市中级人民法院党组书记、代理院长赵军认为,创建“服务型法院”,就是要

让法院的服务功能在审判职能中得到充分张扬。为此,贵阳市各基层法院不断丰富“司法为民”措施:花溪区法院扩大司法为民服务点,增聘司法服务联络员,加强司法服务网络建设;南明区法院加大司法救助力度,开辟绿色通道与法律援助制度进行衔接;息烽县法院提高“汽车流动法庭”的科技含量和硬件设施,“巡回审理、就地开庭、当庭宣判、当场送达”,大大方便了偏远山乡的农村群众。

  为了创建“规范型法院”,贵阳中院建立完善了案件流程管理机制、案件质量评查机制、违法审判追究机制、岗位目标考核机制等一系列内控机制。对于长期存在的法律文书质量不高的问题,贵阳中院在8月初确立了法律文书差错责任人诫勉谈话制度。该制度推行仅一个月,贵阳中院的法律文书差错率就下降了9.86%。

  为了创建“学习型法院”,全市法院积极鼓励干警树立终身学习的观念,不断改善法官知识结构,为干警学习、培训提供各种便利,努力打造“学习型法院”。不久前,贵阳中院建立西南政法大学教学实习基地,为今后邀请重点高校的知名专家、学者为全市法官开展学习、培训畅通渠道。

  为了创建“廉洁型法院”,全市法院普遍推行廉政保证金制度,层层签订廉政责任状,着力抓好从源头上预防腐败的工作,提高全体干警的廉政意识。采用电脑自动分案,减少分案环节人为因素,避免了人为干预分案可能产生的“暗箱操作”。贵阳中院还不断完善执行案件流程管理和超期执行案件监管制度,以摇号方式选择评估、拍卖机构,严格执行被执行人财产的查封、扣押、冻结、扣划等制度和中止、终结案件公开听证制度,并加大纪检监察工作的力度。

  为了创建“和谐型法院”,贵阳中院制定了“全市法院调解办案标兵排行制度”,对调解办案标兵排行情况每半年通报一次,年终由中院组织考核、评比和奖励。贵阳法院把诉讼调解工作贯穿于民事审判的每一个环节,将调解结案作为审结民事案件的第一选项,建立健全诉讼调解机制,积极探索诉讼调解新方法。

  贵阳中院提出了创建“发展型法院”的目标。目前,贵阳中院的信息化建设走在全省法院前列,每位法官均拥有个人的现代办公平台,不仅实现了电脑自动分案、利用局域网进行案件流程管理和监督,还建立了互联网站,实现了远程网上立案。

  贵阳中院还大力提倡“法律文书网上行”活动,力图通过信息化水平的提高来提高工作效率,实现审判公开。2006年底,市中院将完成与10个基层法院、25个人民法庭的三级联网,建成数据、图像、语音三网合一的信息化平台,连接全国各级法院信息系统的专用计算机网络也将正式开通。


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