城市规划严格实行听证制

　　■记者 陈亚静

　　本报10月25日讯“要把握为公众服务、为经济社会发展服务等原则，认真对《长沙市城市规划管理办法》进行斟酌。”在今年长沙市第十二届人民政府第67次常务会议上，长沙市委副书记、市长谭仲池主持对实行了3年的《长沙市城市规划管理办法》(以下简称《办法》)作出修订。记者今日获悉，谭仲池正式签署长沙市人民政府令第101号，新的《办法》

　　城市规划严格实行听证制

　　新《办法》将原来“定期向社会公布，接受社会各界的监督。”改为“城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布，并依法组织听证。”听证制度的实行得到明确，市民们将能够更深层次地参与长沙的规划建设。

　　新《办法》将原25条、40条、43条予以删除后，新增了第40、41、42条。内容包括：城镇居民个人住宅改、扩建，不得超出其土地使用权范围等。

　　此外，新《办法》取消了行政主管部门核发相关许可证、意见书的时限规定，明确“均按《行政许可法》的规定执行。”

　　鼓励旧城居民外迁

　　个人住宅建设方面，增加了“严格控制城市规划区内的个人住宅建设，鼓励城市旧区个人住宅外迁。”的条款。

　　取消建设方“必须征求相邻房屋所有人的意见”的条款，转而改为由规划行政主管部门对相邻房屋所有权人告知利害关系。

　　老《办法》中规定，经鉴定为危房的个人住宅，不改变使用性质的情况下，可原址、原面积、原高度改建。而新《办法》规定：危房改建严重影响城市规划，或者影响相邻关系无法征得相邻方书面同意的，应当及时组织拆迁或由政府收购。不能及时拆迁或收购的，再遵循老《办法》实行。

　　工程建设与验收可同步进行

　　按照老《办法》，一般的建设工程施工到正负零、大型的或重要的建设工程完成土方工程时，规划行政主管部门应当复验，“复验合格后，方可继续施工。”而新的《办法》将停工接受复验的条款取消。并在第四十八条中修改规定为——“复验不合格的，由规划行政主管部门责令停止建设并限期改正。”此外，还取消了“成片开发的住宅区、工业区的配套工程未按规划要求同步完成的，不予规划验收”的条款。