董刚
众所周知，近一段时间，广州市的治安状况经过整治之后有很大的好转，最近，在召开的广州市今年第三季度治安形势分析会上，广州市委副书记、政法委书记张桂芳透露：日前，广东省高院已原则同意广州市的盗窃罪起刑点从目前的2000元降到1000元。据记者了解，此次会议后，广州市政法部门已将广州市的盗窃罪起刑点定为1000元。（新华网广东频道10月21日）
对于起刑点，很多人并不清楚，其实这是法律对刑法在适用阶段的界定和补充，案件的起刑点是是否立案侦查以及接受刑法处罚的标准，对于我们警察来说，这就是够打击或者不够打击的标准，所以说起刑点对违法犯罪的人来说是非常重要的。在我国《刑法》中，盗窃罪的起刑点是指个人盗窃公私财物价值人民币500元至2000元以上，但各省、自治区、直辖市司法机关可根据当地情况，在上述幅度内确定一个适当的起点数额，一般都是根据当地经济水平而设定起刑点，经济发达地区的收入水平高，盗窃的数值相对就大，如果和偏远地区的起刑点一样，相对于犯罪嫌疑人来说就是不公，这也在一定程度上做到了公平，
降低盗窃案的起刑点，可以扩大打击的范围，过去因为盗窃而接受行政处罚的，依据这个变更就要接受刑事处罚，就是犯罪，也就是说，降低起刑点之后，更多的违法人员将接受刑事处罚，从而起到震慑的作用。
这是降低起刑点的积极作用，但是我们也应该看到，起刑点的设定是有严格科学依据的，为了打击就可以变更起刑点，让起刑点和经济状况脱节，这是对法制的片面理解。据统计，广州市的人均收入居全国第一，一些内地城市的起刑点都是一千元，做为人均收入最高的广州市，实行一千元的起刑点，似乎有些不妥。广州周边不少城市实行的是二千元起刑点，很可能由此会形成犯罪向周边蔓延的趋势，为了一个城市的安定而影响到其他城市的安定，这并不是法律所希望看到的。
法律的作用不仅仅是惩罚，教育也是其中的一方面，打击犯罪的前提是公安机关做好防范，百姓大力配合公安机关，只有这样才能根本改变城市的治安环境。降低起刑点虽然能在短时间起到震慑的作用，但是并不能根本改变治安环境不佳的状况，尤其是在当前警力并不充足的情况下，降低起刑点就给警察增加了工作量，刑事案件的办理和行政案件相比难度更大，办理大量的刑事案件势必影响警察对社会面上的防控，由此可能形成恶性循环，这也是有可能的。
