狠抓落实确保取得突破性进展

　　我市重大投资项目审批制度改革进入第二阶段，市领导在动员大会上要求

　　狠抓落实确保取得突破性进展

　　【本报讯】（记者李兴华方兴业）昨日，我市重大投资项目审批制度第二阶段改革动员大会在市民中心举行。市委常委、常务副市长刘应力在会上强调，启动重大投资项目审

　　今年初，市政府全面启动了重大投资项目审批制度第一阶段改革，相关审批时限缩短近三分之二。在第一阶段成功实践的基础上，有关部门制定出了第二阶段改革方案。该方案已经在25日举行的市政府四届四十四次常务会议上，获得原则通过。

　　市发改局负责人在昨天的大会上介绍了第二阶段改革的背景情况及具体方案。第二阶段改革的目标，一方面是要力求审批部门职能科学合理，确保审批流程畅通高效，将审批时限压缩到100个工作日以内；另一方面是要细化前期工作流程，明确各审批部门及项目单位责任，最终实现对项目建设全过程管理的控制。与第一阶段相比，本次改革强调在收集整理第一阶段改革措施运行过程中所暴露问题的基础上，分门别类梳理投资项目的管理链条，提炼审批流程的关键路径，削减冗余审批环节，在继续深化政府部门审批制度改革的同时，也相应地明确了项目建设单位责任。

　　根据方案，政府重大投资项目审批将由7个阶段调整为4个阶段，审批总时限进一步缩短为90－100个工作日，项目单位工作总时间由558个工作日缩短为420至423个工作日；社会投资重大项目审批由7个阶段调整为3个阶段，审批时限缩短为86－98个工作日，项目单位工作总时间由401个工作日缩短为355至358个工作日。在方案实施上，具体措施主要包括以下五点：一、削减审批环节，调整部门职能；二、前移前期工作，充实项目储备；三、细化审批流程，明确责任主体；四、区分项目总类，突出重点环节；五、加强征地拆迁，保障项目用地。

　　刘应力表示，推进重大投资项目审批制度改革，是优化深圳整体投资环境、增强城市竞争力的重要途径，是进一步深化行政管理体制创新的关键环节，是加强政府执行力建设的重要内容，各级政府、政府各部门要严格按照改革方案的要求，强力推进重大投资项目审批制度改革。在第一阶段中，各部门所有审批项目没有一项超时，非常好地完成了预定目标，在接下来的工作中，各相关部门要明确责任，继续狠抓落实，做好动员、组织工作，确保整个审批制度改革取得突破性进展。有关部门还要进一步研究完善方案，要在资金支付、招投标、征地拆迁等审批关键环节进一步压缩审批时间，使改革方案切实得以落实。同时，市监察部门要将本项改革作为行政监察的重点，加大监察工作力度，对未按改革方案要求完成审批业务的相关部门和责任人员要严肃追究其责任。