物价局要挤医疗成本“水分”

　　我省百余种医疗服务价格要上涨，引起了南京市民的广泛关注，多数市民最为关心的是百余种医疗服务价格是不是在反对声中涨定了，到底涨多少，市民意见物价局会采纳吗？医疗服务价格的成本构成到底是什么样的？物价局为什么不公布医疗服务价格成本？记者带着这些问题，采访了省物价局收费处华处长。

　　物价局说法

　　涨幅过高的收费项目将听证

　　省物价局收费处华处长说，这次医疗服务收费价格拟上涨主要目的是完善医疗收费市场，老百姓最终会受益。尽管部分价格涨幅较大，大家有疑问，但这种收费不是医院一家说了就能算，还需要走很多程序才能确定，也并不是以目前出台的拟定数据为准。那么，这个过程大概是怎样的呢？“我们会聘请权威公正的专家对很多服务项目严格核算、确认成本，要做细致的工作来确定拟定涨价的项目是否符合标准，按法定程序来制定跟群众生活密切相关的收费价格。对于有些涨幅过高、影响面广的医疗服务收费项目需要走听证等程序，这是需要一个详细的过程才能定论的。到最后我们肯定会给老百姓一个满意的答卷。”华处长说。

　　“有的收费表面是涨其实是降”

　　华处长说，对于有些涨价的服务项目，表面上涨价其实对患者而言是降价了，因为拟定的价格是合并了一些手术的价格。“例如穿透性角膜移植联合、白内障囊外摘除及人工晶体植入术 三联术 以前的价格是800元，这800元并不是上述三联术的全部价格，通常情况下患者要是做完这三个手术需要1800元左右，而现在表面上是涨到1200元，但这1200元包括了三联术的所有手术，这1200元是个标准，医院就必须遵照这个标准不能乱收。所以我们对一些服务项目进行了合并，这样还给了患者一个透明的价格，也约束了医院收费。所以市民不光要看价格涨跌，还要看服务项目所包含的真正的内容，医院如果在项目外乱收费，市民损失的往往比涨价的部分还要大。”省物价局一位领导解释道。

　　医疗服务成本统计结果还没出来

　　据介绍，目前江苏的高等级医院和低等级医院规模和医务能力存在着一定的悬殊，这就造成了政府对医院的扶持有很大的差异，政府也没有统一的机制，财政补贴不均衡的差异让中小医院意见很大，医疗服务收费有时候就有些乱，医院会把一个项目化解成几个小项目来达到乱收费的目的。所以说降低医疗收费是一项综合性工程，需要政府进行投入。“我们这样规划，最终会完善医疗服务收费市场，形成个统一的收费标准。目前医疗服务成本统计还没有完全出来，统计工作是很复杂烦琐的，医院报上来的成本是不能算数的，还要专家来‘挤水分’，等医疗服务成本统计出来后可以向社会公布。”华处长说。

　　百姓声音

　　昨天晨报开通的“医疗服务价格上涨征求意见”热线收集了市民诸多的建议，市民基本上认为这样涨价对老百姓来说无疑是“雪上加霜”，也有医生反映以降低药价来换取服务费上涨很难行得通，可能无法达到预期效果。

　　“要涨价应公布医疗服务成本”

　　某公司职员周先生说，涨价不是部分政府部门几次到场开几次会就可以去实行的。毕竟医疗太敏感了，老百姓都非常关心。再涨价那是雪上加霜，说是控制药价，那不是医疗服务费上涨的理由！这样的涨价，我觉得必须要在人大会议上由人大代表表决，或者听证，要详细审计，公布医疗服务成本，要深刻讨论。

　　“再涨价，只有放弃治疗”

　　某企业职员赵先生说，每月收入一千多元，但还是不敢轻易去医院，医院是“放血”的地方，有一次感冒了去医院花了六百多块，现在生点小病根本就不敢往医院跑，还是在药房买点药吃吧！“医疗还要涨价，那我们只有放弃治疗不去医院了！”一位退休工人黯然地说。

　　“我很震惊，这样涨价让人受不了”

　　一位下岗工人说，他已经承受不了这样的消息对他的打击了，这不是拿底层老百姓开玩笑吗！这位张姓下岗工人讲道，对于富人而言，涨不涨价无所谓，公务员也不怕，有国家掏钱，可我们呢，我们这种老百姓多啊。“医生本来就是高收入，医院却说这样更加尊重医生的劳动。药价要降，服务费也不能涨，否则我们老百姓一旦生病，我承受不了这样的打击。”张先生情绪激动地说。

　　“再涨，黑诊所生意要好起来了”

　　一位女士说，这种涨价与个人工资等收入相比很不和谐，现在工资不见涨，别的都在涨，对我们的生活影响很大。“这样涨价，医院会无形地将我们拒之门外。这样下去，黑诊所生意会越来越好，黑诊所也就自然越来越多。”一位不愿透露姓名的人士说。

　　12大项必须价格听证

　　《江苏省价格听证目录》，包括水、电、气等12大项定价调整必须进行价格听证。

　　其中医疗服务（特需医疗服务除外）收费中非营利性医疗机构的主要医疗服务收费；教育收费中公办学校的小学、初中杂费，高中、大学学费由省物价局组织听证。

　　由省物价局组织听证的还有公路旅客运输基准票价及浮动幅度、有线电视收视维护费。

　　此外，居民生活用电价格、铁路旅客运输基准票价率（软席除外）、民航旅客运输公布票价水平以及电信基本业务资费中的固定电话通话费、月租费，移动电话通话费、月租费等，由国家发展改革委组织听证。

　　由市、县（区）物价局组织听证的收费项目有：居民生活用自来水价格、管道燃气价格、城市生活垃圾处理费和城市公共旅客运输基准票价（含公共汽车、出租汽车、地铁、轻轨、轮渡运价）等4项。

　　作者：/来源：南京晨报