人大政协人士穷追管道气初装费“审计疑点”

　　“擅自减免”涉渎职4000万元问去向

　　■未获减免的小区“权益被侵占”

　　■呼吁公开“减免”楼盘追回钱款

　　本报今天消息记者孙朝方报道：被市煤气公司主管部门“擅自减免”的4144万元管道气初装费到底优惠了谁（详见本报昨天报道）？今早，人大代表、政协委员再次呼吁：有关方面有义务公布享受“减免”的开发商名单！

　　广州市人大代表朱永平指出，管道气初装费实质是一项政府政策，应该公平、公正、公开。收费既然是物价部门批准的，那么，减免也应有严格的程序，“擅自减免”就是超越、滥用职权，以行政权损害广大缴费用户的权益，涉嫌渎职。若司法机关认为其涉嫌渎职，当事部门可能将面临司法审计。

　　朱永平认为，减免的4000多万元初装费都落在开发商手中，即使开发商将其全部投入煤气管道建设，这对于全市其他没有获得减免的小区和用户来说，也是不公平，意味着权益被侵占了。面对公众的诸多疑问，负责任的做法应该是公布更详细的审计信息，并及时采取措施纠正，主动追回钱款。

　　朱永平说，提交人大审议的审计报告，除国家机密外，都可向公众公布，目前公开的审计报告却省略了“减免”涉及的企业等信息，因此市政园林和审计部门都有义务公布名单。

　　省政协委员孟浩也呼吁，尽快公布涉事的六家房产企业和有关小区名单，查出签批减免政策的责任人。

　　朱永平说，减免名单公布后，广大未获得减免的缴费业主甚至可以向警方报案，由警方协助追回被侵占的初装费，并可追究侵占人的刑事责任。

　　房产人士揭内幕:大楼盘“减免”曾是潜规则

　　本报今天消息记者梁栋贤报道：针对沸沸扬扬的“初装费减免”事件，今早，有地产界人士分析，“减免”可能也有不得已的苦衷，在早几年，若不给开发商一定好处，煤气公司想进入小区并不容易。

　　“上世纪90年代末，管道气在广州的普及程度并不高，消费者买楼时也未必看小区内有没有管道煤气，因此，发展商并没有一定要装管道煤气的迫切性，不少在这个时期开发的楼盘都没预留煤气的管道位置”。

　　一位在广州某大型地产企业负责工程工作的人士透露：“管道煤气是一个非常典型的存在规模经济的行业———为了谋求更低的平均成本，煤气公司必然要迅速扩大管道气的普及率，这是无法绕过发展商来进行的。煤气公司往往会与发展商签订合作协议，按照小区最终入网使用的用户数量，给予发展商一定补偿，一般是每入网一户补偿100元—200元。”

　　“那时发展商收取这样的费用也有其理由。因为当年是否安装管道煤气并不太影响楼盘的销售，但引入管道煤气却给发展商带来了施工和设计、统筹等的麻烦。到了后来，管道煤气成为新建小区的‘标准配置’，出于楼盘销售的需要，发展商自然也就不提减免初装费了，这也可算是一种‘市场规律’吧。”

　　这种“给予补偿”的情况如今同样发生在竞争激烈的电信、有线电视、纯净水等企业。发展商对引进哪一家企业拥有“生杀大权”，因此这些企业往往要给予发展商一定的回扣。

　　（日京／编制）