养殖户告赢市政府的双重解读

　　10月25日，浙江省温州市龙湾区法院作出判决，撤销温州市政府作出的行政复议不予受理决定，责令该市政府限期对55位养殖户复议申请重新作出决定。这一判决，使55位养殖户又充满了信心。（10月28日新华网）

　　养殖户承包的荒滩遭到了周边企业排放的污水致命污染，养殖户为此共损失了1.7亿元。由此，他们踏上了艰难的维权之路，运用法律武器，先后告赢了国家环保总局和温州市

　　较之于一级市政府，养殖户显然处于绝对的弱势地位。然而，法律面前人人平等，这是现代宪政的基本理念。既使是面对市政府这样的权势部门，养殖户依然有合法的诉求和谋求公正、公平处理的权益。事实上，在此案件中，法律一直展现着维护公平、正义的属性，不护官、不避短，昭示了现代法律体系的日趋成熟与完善。

　　同时，养殖户锲而不舍的维权精神，凸显了公民法治意识的逐渐觉醒和提高。司法为民是法治核心，然长期以来许多民众深受“刑不上大夫，礼不下庶人”的影响，怯于与官对簿公堂，甚至惧怕打击报复或“竹篮打水一场空”，白白增加诉讼成本。因而，尽管普法教育已开展了多年，但勇于与高层权势部门进行法治博奕的并不多，而像温州养殖户这样“叫板”市政府的更为鲜见。

　　当然，在此案中温州市及龙湾区政府的作为确实不值得恭维。当污染事件发生，龙湾区竟以红头文件的形式强制解除合同，收回荒滩经营权，且制订了远远不能达到养殖户要求的补偿标准。而当养殖户就此向温州市政府提出行政复议申请时，温州市政府竟“紧关”为民维权的大门，作出了不予受理的决定。这就说明了人治大于法治还一定程度在存在于政府部门，在处理污染与民众利益关系问题上，政府没有真正地树立以人为本、坚持科学发展的理念，这是值得反思的地方。

　　养殖户告赢市政府，尽管有喜有忧，但它无疑验证了一个事实：只有“民告官”逐步成为常态，才能推动法治走向成熟，推动法治政府的真正构建。