“宣传舆论部门要经常告知市民不要随意向沿街乞讨人员施舍，可拨打110和城管求助电话8665110，或护送、引导到救助站实施救助。”这是长沙市政府办公厅昨日(26日)发出的《关于进一步明确城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作职责的通知》明确规定的。（10月27日《长沙晚报》）
我并不认为长沙市会对弱势群体冷漠无情，因为今年夏季，湖南省多个地方遭受洪
灾，长沙就曾组织过声势浩大的献爱心活动，为灾区解了不少燃眉之急。就我理解，尽管出台了上述规定，长沙也并非就对那些真正的乞丐漠不关心，而是迫于对强讨强要，近乎泛滥的假乞丐现象的一种无奈表达。但是，这一表达显然感性大于理性。就因为政府对强讨强要行为的无奈乃至愤懑，就可以要求市民不要向乞丐施舍么？从大的方面讲，关注弱势群体是构建和谐社会的重要组成部分，长沙这样鼓动市民不要随意向沿街乞讨人员施舍，何异于诱导公众背善而行，制造新的社会冷漠。
还有，什么样的人就是真正的乞丐，什么样的乞丐就应该施舍呢？之所以这样发问，是因为乞丐从来没有一个准确的法律解释。可以毫不夸张地说，在每个市民的眼里，可能都有自己的乞丐标准。市民愿不愿意施舍乞丐，如何施舍，这完全是个人自由。甚至，从某种意义上讲，对乞丐的施舍也是一种对弱势群体关爱的表现，是社会需要的慈爱精神。再说，市民并没有“火眼金睛”，能够准确辩认出谁是真乞丐，真的需要得到帮助。其实，对于强讨强要，许多时候，市民也并非心甘情愿，只不过急于脱身，与其说是施舍，不如说是花钱“买”脱身。
长沙市这种把工作中的无奈情感渲泄于政策上，出发点虽无可厚非，也会得到一些市民的支持，但实际上是一种“甩包袱”的做法，把政府解决不了的问题简单地扔给了公众。这种“甩包袱”的做法不利于公共决策机构科学协调利用社会资源，还易危及社会的慈善底线，导致占少数部分的弱势群体受到伤害。依我看来，政府对于强讨强要并非毫无办法，比如，近年来，笔者所在的城市就建立了制止“强讨强要”行为的地方法规，明令禁止乞讨人员的乞讨范围、乞讨行为等等，另一方面，加大了对流浪乞讨人员的救助力度，双管齐下，收到了很好的效果。
稿源：红网 作者：禾刀
