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工程建设成江苏商业贿赂“重灾区”


http://www.sina.com.cn 2006年10月29日03:07 江南时报

  本报讯(记者 黄勇) 索贿受贿少至2万多,高至291万,案件涉及8个省辖市……江苏省建设系统商业贿赂违法犯罪典型案例分析暨工作交流会议近日在宁召开,会议通报了全省20个典型案例,部署了推动建设系统商业贿赂治理专项工作。

  工程建设是中央确定的治理商业贿赂的六个重点领域之一,更是商业贿赂犯罪的高发领域。据统计,2003年以来,江苏工程建设领域商业贿赂案件数量及涉案金额均居省治贿

领导小组确定的重点领域、部位之首。近年来,全省各地建设行政主管部门加强了与司法机关的配合,严查与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的热点、焦点和难点问题,查办了一批建设系统商业贿赂案件,严惩了违法犯罪分子。通报的20个案例中,涉及到拆迁的1个,涉及到规划的1个,涉及到设计单位改制的1个,涉及到市政路灯管理处的1个,涉及到环卫的1个,涉及到建设局,有的是局长、有的是副局长、有的是科长,4位,涉及房产局局长、房产系统2个、开发系统2个,质量监督、安全监督、质量安全鉴定4个,招投标有3个。

  省检察院治贿办主任邱友根指出,从检察机关办案情况看,工程建设领域商业贿赂涉嫌受贿人员主要是国家工作人员,并且绝大部分是握有实权的单位和部门领导。而且涉案金额大,大案要案多、窝串案多。犯罪主要发生工程立项和规划审批、工程招投标、发包分包、专业工程设备、建筑材料采购、工程预算、税费减免、工程监理、质量验收等五大环节。

  据悉,江苏省建设厅下一步将全面推进治理工作进程:加强对政府部门行政审批和执法行为的监管,克服制度建设和监督管理中的薄弱环节,规范行政行为;抓好建设市场主体各方的经营行为,查找商业贿赂问题,进行重点整治;通过财务检查为治理商业贿赂提供线索;瞄准商业贿赂案件比较集中的领域和环节,加大整治力度;紧紧抓住事关人民群众切身利益的热点问题开展工作,重点解决房地产市场、出租汽车管理、城镇房屋拆迁工作、拖欠工程款、资质审查和市场准入、安全生产等六个方面存在的问题。

  省建设厅还将构建治理工作的长效机制,包括加快诚信体系建设,严格执行廉政准入清出制度,加大对失信行为的惩戒力度,将企业信用情况列为市场准入和评价企业竞争力的重点内容;建立健全政府机关和企事业单位自律机制和内控机制,重点加强对资格(质)审批、行政执法、人事和财务管理等重点部门、重点环节和重点人员的监管等。对全省各地专项治理工作进度缓慢、力度不大的地方,省建设厅还将定期予以通报批评。


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