执法收费分离把罚款变服务

　　“重庆的发展势头越来越好，必将成为民营企业家的乐园。”昨日，中央党校周天勇教授在“2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛”上称。为支持重庆民营经济发展，周教授还将自己的建议一并带到论坛，其中他提到行政和利益应相分离，执法和收费相分离，把收费罚款变为服务，民营企业才能更好的发展。

　　;扩大中等收入人群

　　和谐社会的目标是什么？“和谐社会不是政府养人，不是政府拿钱买冰箱买彩电，而是鼓励老百姓创业和就业，发展民营经济。”演讲开始周天勇的自问自答赢得了全场的掌声。

　　周天勇举例称，日本、韩国的中小企业特别多，中等收入的人特别多，失业率也很低，而发展大企业的拉美，因为没有中小企业，所以失业贫困的人很多，收入分配也很不公平。“所以我觉得要解决收入问题，解决公平问题，首先要鼓励老百姓就业，保障最困难的人，扩大中等收入的人，才能从根本上解决问题，才能建立真正和谐的社会。”

　　把罚款收费变为服务

　　“要发展民营经济，体制改革非常必要。”周天勇称，现在有些部门的文件、规定越来越多、越来越繁杂，企业办一个事往往要盖五六十次公章，这就阻碍了大家创业的积极性。”除了简化手续外，周天勇表示，在企业发展的过程中，政府给予的应更多地是关怀和服务，而不是罚款。

　　周天勇称：“只有把行政和利益相分离，执法和收费相分离，把收费罚款变为服务，民营企业才能更好的发展。”

　　清理阻碍民企发展的规定

　　要更快地发展民营经济，就要清理阻碍民营经济发展的“绊脚石”。周天勇称，这里的“绊脚石”不一定就是错的，只是“不合时宜了”。

　　“我建议汪书记组织法律部门对法律法规查一遍，凡是阻碍民营经济发展的规定，都要清理。”周天勇的话刚说完，坐在台下的汪洋书记立即响亮地回答“我们会考虑你的建议”。顿时，台下一片掌声。

　　除此之外，周天勇还建议地方上一定要统一执法，统一行政，统一收费，“像昆山，做到了三统一，他的经济就发展得非常快。”

　　重庆将成民营企业家乐园

　　周天勇称，重庆有政策体制、领导重视等各方面的优势，“从现在来看发展的势头越来越好。我相信不到2020年，在2010年的时候，就是‘十一五’规划结束的时候，重庆肯定会上一个很大的台阶。重庆将成为民营企业家的乐园。”