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评论:长处不扬短不了,短处不补不得了


http://www.sina.com.cn 2006年10月29日06:00 光明网
严雨龙

  “成绩不讲跑不了,问题不说不得了”。这是解放军今年确山演练指挥部的共识,所以着力揭短,并通过新华社将演习存在的8大问题公之于众。练兵如此,练官(干部教育培训)更不可例外。日前,中央政治局专题研究、部署了干部教育培训工作。审视近年来我们的干部培训工作,不难发现其中的不尽人意。突出的是重视干部深造,而相对轻视普及性提高,“扬长”多“补短”少。

  一则,对象上重了“点”却偏了“面”。现行干部培训的主要阵地,或者说主渠道是选送到各级党校(行政学校),以及少许定点的有关普通高校学习。那么,通观被选送到的“学员”,基本上是干部队伍里的出类拔萃者;培训对象集中在表现优秀,近期将用或提任不久的领导干部身上。至于其他一般干部机会就很少,相对薄弱又急需充电的干部,更是无缘。久而久之,客观上形成了到党校学习就意味着提拔的习惯。党校似乎就是干部精英的锻造之地,而非广大干部学习提高的摇篮。有的年轻领导干部,一个岗位几年时间里市、省加之国外等各种培训,连续不断,实际工作时间不多,回来又换岗或提升了。干部群众名之为“学习型”领导。许多工作需要学自己也很想学的干部,往往就不好意思提请“轮训”。还有的干部党校培训后,看到别的提拔了,自己还是原地不动,心里就产生这样那样的想法。

  二则,动力上是“要你”学而非“我要”学。应该说大多数干部都有深造学习的愿望与要求,但是通常的组织方式是“选派”,要么上级组织人事部门直接点名,要么本部门根据上面要求而点名。即使是轮训性质的也多半是按名额分派。有的单位干脆由平时工作任务相对弹性大的(如纪检)干部“承包”。“指令”更多是缘于那个干部个体的培养需要,缺乏从岗位工作实际需要、干部自身“补缺”发展的需要出发“选拔”。去的都“要他”去的。所以就出现文艺干部参加计生干部班,工会干部参加农业干部班等情况,分管当专管,专业技术当主管能力培训。这样一来,真的有“到党校交朋友去”的意思了。

  三则,内容上优的更优、缺的常缺。现在的干部队伍整体而言,普遍知识高理论强,相对薄弱的是实际实情的掌握和执行力的提高,尤其是年轻优秀干部。但是,一方面教育培训仍然侧重在科班式的理论学习。无非增加了点外出参观考察之类的活动。这对相当一些的年轻干部来说,确实是层层应训,次次复习,学而“不厌”——到党校学习哪个干部会厌呢?另方面,有计划有组织选派干部到农村企业基层,联系帮助指导工作,培养锻炼干部,往往部门单位选的却是“无足轻重”的干部,甚至到下属单位抽调人员去。真正很需要下去学习的,不是自己不愿,就是因为岗位“重要”离不开舍不得。如此这般理论与实践在干部身上脱了节,渴望理论提高的老是派到基层实践,需要深入实践“打仗演练”的又总是选到学校“谈兵”。

  干部是个整体,工作出实效,靠得是整体力量作用的结果。领导决策再科学,实施方案再周密,如果在执行过程中某个环节,哪怕是个微小的点,薄弱不得力,往往就造成整个工作的被动,功效的倍减,甚至劳而无功。这种情况在实际中并不少见。从这个意义上说,“木桶理论”完全可以比之于干部的素质。也就是说干部素质的高低,并不取决于那块长的“板”,也不是平均长度,而是由最短的那块“木板”决定。

  因此,干部培训无论是干部整体上,还是个体中,重要的是在于“补短”。教育培训是“补”,实践锻炼是“扬”,既不可“扬”“补”错位,也不能“补”的缺位、“补”不到位。从教育培训上说,长处不扬短不了,而短处不补可真要不得了。


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