李六合
最近，北京在全市范围内组织开展以“创建和谐社区，做文明养犬人”为主题的养犬管理专项整治工作，九类不文明养犬行为被重点治理。北京警方二十三日宣布，从即日起北京将进行为期两个月的养犬集中整治行动，对妨碍执法者将依法予以治安拘留，对暴力抗法者依法追究刑事责任（10月23日中新网）。
看了这个报道，笔者认为，不文明养犬行为在全国许多城市都有不同程度的存在，
专项整治养犬势在必行，广州更是刻不容缓。
据本地媒体报道，记者从广州市疾控中心获悉，今年1至8月，广州市共有3．5万人被猫狗抓伤、咬伤，比往年病例有所上升。对于如何养狗，广州早在1996年就制定了《广州市养犬管理规定》，如今却形同虚设。可是放眼我们的城市，北京重点治理的九类不文明养犬行为（重点管理区饲养大型犬、烈性犬、无证养犬、一户养多犬、遛犬不拴犬链、违规进入公共场所、犬破坏市容环境卫生、犬扰民干扰他人正常生活、流浪犬、非法犬类交易市场及街头非法贩犬、犬医院、犬商店等涉犬单位超范围经营）广州基本都存在。广州限养区有犬只五六万只，但登记在册的却不到800只，每年在农业部门登记接受狂犬病疫苗注射的也只有几百只。也就是说，广州“限养区”98％以上的狗是无牌“黑狗”。有多少人在肆意违规遛狗，任由自家宠物在小区花园里撒欢？有多少居民被犬吠声骚扰得不胜其烦？而且原规定的“非限养区”的也已过时，随着城市迅速发展，10年间，番禺、花都、萝岗、南沙相继成为广州新城区，尤其番禺、花都楼盘林立，居民日渐密集，由于这些非限养区对宠物狗的活动范围、体形等都没有严格的规定，在这些地区的小区内犬只横行，一些体形高大的狼狗、牧羊犬也随处可见，对小区居民特别是孩子造成很大的心理阴影。
根据卫生部公布的疫情统计结果，我国狂犬病发病持续上升，属于人狂犬病严重流行国家之一，目前发病数仅次于印度，高居世界第二位。而造成人狂犬病流行的主要原因是公众养犬大量增加，而公众对狂犬病危害认识不足，被犬咬伤后患者进行伤口处理率不足三成。
在越来越多的家庭加入到饲养宠物行列的前提下，我们必须采取多种举措，力争将狗对人的侵扰降至最低限度。要想做到这一点，在道德约束软弱无力的时候，我们广州相关部门也应象北京那样，修订《广州市养犬管理规定》，对城市养狗进行行之有效的专项整治管理，在规范养狗者行为时“执法必严”，如此才能令市民免受侵扰，使市民的安全受到严格保护。
