据新华社北京10月29日电29日下午，十届全国人大常委会第二十四次会议对未成年人保护法修订草案进行分组审议。作为一部保护未成年人健康成长的“小宪法”，与初次提请审议的草案相比，目前的修订草案增加规定，要求国家采取措施，组织研究开发阻止未成年人沉迷网络的新技术，以应对日益严重的青少年“网瘾”状况。参与分组审议人员认为，除此之外，草案还应对违法的网络运营商等采取更为严厉的处罚措施。
分组审议时，侯义斌委员表示，互联网上的不良信息和运营商的不良经营方式对未成年人的健康和生命带来了巨大伤害：运营商管理不慎，致使一些青少年在网吧中因火灾等丧生；运营场所违法营业，使许多未成年人长时间沉迷于网吧，造成青少年上网猝死的现象不断发生。
参与分组审议的人员表示，就目前而言，网络游戏是一个非常突出的问题，对未成年人的不良影响非常大。资料显示，目前网络上有一款由一家很有名的ＩＴ公司开发的游戏软件，每天同时在线上网的就有几百万人，有的孩子一玩就是七八个小时，而这家公司每天可盈利几百万元。
“就目前这部草案来说，对违法网吧处罚太轻了。”刘明祖委员说，最低限度是要吊销营业执照，提高罚款的金额，使它无法经营，而不仅仅是加个禁入标志牌。
信春鹰委员介绍说，从其他国家的情况看，网吧绝对不允许未成年人进入，如果违法允许未成年人进入，处罚将非常严厉。目前未成年人保护法修订草案的有关规定非常脆弱。
侯义斌委员建议说，未成年人保护法的修订应当从立法和执法两个角度上明确对未成年人上网的保护措施和机制。
