让公共财政的阳光照耀民生

　　■张魁兴（职员）

　　“治众人之事”首先在于“谋众人之福”。近年来，广东省财政支出的“一降一升”格外引人注目。一边是用于经济建设比例的不断减少，2006年省级财政预算安排中，经济建设支出仅占4．14％；另一边却是用于公共服务和公益事业比例的连年增长，仅2005年，广东省在三农、教育、卫生、社会保障等民生领域共投入高达235亿元，占省级一般预算支出

　　没有共享，就没有和谐；和谐就是共享中的和谐。广东省省委、省政府认为，公共财政作为政府管理和服务社会的物质基础，必须服务于构建和谐社会这个宏伟目标。取之于民的财政收入理应用之于民，这是党性和原则问题。

　　“谋众人之福”本是官员的责任，然而，大量的财政资金用于办公楼的修建、公车的购买和公款吃喝，而不是用于民众急需的领域。甚至有些地方政府把移民、扶贫资金，挪用作“政绩工程”或腐败。1978年至2003年25年间，我国的行政管理费用已增长87倍，大大高于同期财政收入增长、ＧＤＰ增长和人民生活水平的增长。

　　无论是从人民政府的性质、公务员服务人民的职责看，还是财政的收入支出原则看，关注民生都该是“重中之重”，公共财政就应偏重民生。广东省财政支出的“一降一升”，应该成为各地财政支出的榜样。

　　要让公共财政的阳光真正照耀民生，一是需要政府转变思想，在财政预算中不断提高农民增收、劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育投入等比例；二是不断减少对公众的收费项目和数额，并坚决打击乱摊派乱收费；三是最重要的，就是要让官员心贴民生，真心服务公众，正所谓“情为民所系”。

　　让公共财政的阳光照耀民生，着力解决好关系城乡居民生产生活的突出的民生问题，使全体社会成员平等地享有社会资源和发展成果，对于构建和谐社会有着重要的意义。