记住霍英东说的“给政府一个教训”

　　香港著名爱国实业家、全国政协副主席霍英东本月28日晚因病在北京病逝，享年83岁。

　　斯人已逝，风范长存。我想，这位被民间称为“红色资本家”的老人一生中最可宝贵的，不是传奇似的发家史，也不是香港10大富豪之一的显赫身份，而是他对公益和慈善事业的热忱。

　　不过我认为，与霍老慷慨捐资于公益和慈善事业同等可贵的是，他敢于“给政府一个教训”的傲然风骨。上世纪80年代初，霍英东先生为修建广州洛溪大桥无偿捐款1700万元。按当时的工程预算，这笔款项即使不够建桥，也差不了多少。然而快20年后，人们忽然发现了大问题，番禺区政府一直在向过往的车辆收“买路钱”——过桥费，而且番禺区政府此时再也不提霍英东建桥捐款一事。

　　霍英东先生得知真相后，愤怒地向报界表明，自己从没有拿过一分钱的过桥费，以后也不会拿，同时“要给政府一个教训”。围绕该事件，广东省人大代表对番禺区政府进行不依不饶的追究，并一笔一笔地给番禺区政府算工程账，算得番禺区政府相当狼狈。

　　桥梁是城市基础设施，修桥本是政府分内之事，企业家帮政府出钱修桥不说，还要背长达20年的骂名。出现这种荒唐的事情，根本在于行政权力过于强大而不受约束，既不对捐赠者负责，也不对公众负责。当然，凭借霍英东先生的影响力，这次“教训政府”很快获得了圆满成功。但作为个案的成功，并不能掩盖中国慈善业发展的最大障碍——不受制约的行政权力，不仅在善款管理上漏洞百出，而且让善款成为随意支配的唐僧肉，甚至让捐赠者蒙受不白之冤。

　　清华大学ＮＧＯ研究所副所长邓国胜在分析中国富豪为何不热心慈善事业时，提出过“我想可能是因为这些基金会的社会公信度还不够，很多企业家捐完钱后都不知道最终资金的去向”的看法。这种观点显然比简单指责中国富豪“为富不仁”更有理性。其实，且不说富豪，一个普通公民节衣缩食向希望工程捐款后，却在某一天得知希望工程款被贪污挪用的消息，难道不会愤怒吗？

　　敢于“给政府一个教训”的霍老走了。但是，建立阳光捐赠机制的道路依然任重而道远。

　　□朱述古