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两种政策造“怪胎”:记者体验重庆“惊险公交”


http://www.sina.com.cn 2006年11月15日08:48 新华网

  国庆当天,重庆711路一辆大客车在石门大桥发生特别重大道路交通事故,造成30人死亡、20人受伤,社会影响极其恶劣。除道路交通安全管理亟待加强外,这一事件更暴露出重庆城市公交客运市场“乱象”丛生、营运体制弊端重重。

  社会客运车辆与公交车辆无序竞争,是许多地方面临的普遍性难题,也是“10.1”特大车祸发生的深层次原因,这使得重庆市政府痛下决心改革公交体制。然而,改革不可能

一蹴而就,既需要政府适应市场规律顺势而为,也需要政府平衡各方利益、做到“一碗水端平”。面对积弊重重、矛盾复杂的现实,改革公交体制无疑是对政府公共管理乃至执政能力的考验。

  高压严管难治痼疾 公交客运乱象丛生

  

  重庆公交市场一直比较混乱,公交车争道、抢客、赖站、超车等现象屡禁不绝。“10.1”车祸发生后,重庆市政府开始重拳整治公交客运市场,派出数十组执法人员身着便衣暗访执法,对道路交通违法违章行为形成高压严管态势。尽管如此,重庆公交客运市场秩序只得到一定程度的改善,赖站、抢客等“痼疾”依然难消。重庆市副市长余远牧几次乘坐公交车暗访,发现了多处安全隐患和违章行为。

  “10.1”车祸肇事车辆是7字头车。在重庆市主城区,7字头车都是民营企业或股份制企业的车辆,大都采取承包经营方式。特大车祸发生后,许多市民仍然反映7字头车仍然没有“悔过”,不拉满客人就不走。重庆巴蜀中学教师一位教师每天回家、上班必乘711路客车,她告诉记者:“我每天几乎都提心吊胆,711路的司机开车像赛车,乘客在车上站都站不稳。”重庆市民金蓉也抱怨说:“每次坐7字头车,几乎都要与驾驶员售票员吵架,因为只要车上不装满人,即使停二三十分钟也不开车。”重庆市民张晓露说:“这些车超载、超车更是家常便饭,到站不停、过站甩客也是常有的事。”

  除“7”字头车以外,不少国有公交车也习惯于赖站、抢客,出了站就你追我赶、互相抢道,公交车与出租车一样招手即停。市民张晓露说,重庆司机守法程度差,一是许多司机不遵守红绿灯,明明看到红灯亮着却还要硬开过去;二是司机不按规定车道行驶,超车不打灯,高速路上大小货车竞相在超车道慢慢溜达;三是车过人行横道不减速,险象环生。此外,城市公交车辆驾售人员服务态度差、言语污秽。

  10月14日17点左右,记者从观音桥乘一辆465路高级公交车,为了超越前面的同线路客车,这辆车在多处站点没有停车或是没有进站就上下客。15日上午10点,记者从南坪四公里(地名)乘坐809路公交车,为了抢客,这辆车竟一路上演了“飚车记”,共超越了3辆同线路公交车,司机的疯狂行为引来车上乘客一致谴责。15日15点30分,一辆751路客车在弹子石转盘等候乘客,一位中年男子在车旁不停地招手吆喝过往行人。两分钟后,核载人数25人的车子已经坐满,但售票员继续在车下招揽乘客。5分钟后,车子终于开动了,而此时除去驾驶员车上共有42人。执法人员随后在弹子石却没有找到751路客车调度室,这辆客车无车站管理人员,也无车辆出行登记记录,中途随意停车上下人。

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