评论：收费不是解决拥堵的有效方法

http://www.sina.com.cn 2006年12月01日10:14 云网

　　作者：董明强

　　KTV版权收费、公路养路费继续征收……日前，杭州市正在研究收取交通拥堵费。不知道何时，“收费”成了“灵丹妙药”，凡是管理出了问题，一切都可以用“收费”手段来解决。“收费”有时确实是一种必要的管理办法。但它并不是万能的。

　　目前，对交通拥堵收费还处于讨论、研究阶段。赞成者主要居于两点：一是，不限制个人的车辆拥有权，但对车辆的使用进行一定的限制，收取交通拥堵费，增加出行成本，减少交通量，而利用“价格杠杆”解决城市道路的拥挤状况。二是，收取交通拥堵费，增加管理资金，用于改善交通设施和环境，缓解交通压力。

　　以上的收费理由，有其“表面上的合理性”，但却忽视了另外两个的事实，一是交通拥堵的根本原因不在于车辆多，而在于

城市规划的不合理、交通环境、设施的不完备和管理的不完善；收费是不能阻止车辆增加的趋势的，它或许能起到一时的成效，问题的后遗症是不能消除的；二是，改善环境和完善管理本来是管理部门的职责，管理者不能把“自己的不尽责”当作收费的理由，由车主再次“埋单”。而收费资金能否真正用于交通建设也未可知。

　　收取交通拥堵费很大程度是借鉴国外的经验，但同样的做法，因环境不同，效果也会不一样的。与国外相比，我国有一个很的区别就是，国外私车多，国内公车多，多数属于公费开支，靠收费根本遏制不住更多的车辆使用；公共财政的收入大多也是从一个部门划到另一个部门，不会有太多实质性的增加。

　　在我国

公共交通还不很发达的现状下，以任何方式限制车辆使用都会给市民带来不便。交通管理部门应增加服务意识，本着方便车主用车为原则，提高管理水平。

　　收费并不是解决问题的有效方法。

　　责任编辑：一丁

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