评论：何年不再议“看病贵”

　　“看病贵”，已成了各地每年两会的焦点话题。这不，江苏省政协九届五次会议刚召开，1月27日《扬子晚报》就推出了代表委员会诊“看病贵”的话题。药费已降价20余次，2007年过了不到一个月，又有1089种药品降价，可降来降去，只听“楼板响”，老百姓并没有得到多少实惠，你说怪不怪。

　　医改多年，看病、药价依旧昂贵，这似乎成了一大顽症。药方虽然开了不少，但效果并不理想，不是党中央不重视，也不是措施不得力，我看问题主要出在三个“不到位”上。

　　一是政府资助不到位。医院作为公益性事业单位，不应以盈利为目的，但现在不“以药养院”，就很难维持医务人员的基本生活保障。因此，在得不到政府有效资助，既缺设备又缺人才的情况下，“看病贵”问题一时就难以解决。

　　二是医疗体制改革不到位。例如，医药分开已喊了多年，可基本上还是停留在口头上。为了“以药养院”，只好“小病大治”，例如发低烧要查白血病、看感冒要做CT，还有无论大病小痛，动辄就输液，这已经形成趋势，以至于许多大医院输液室一再扩建仍然爆满。用药应有“顺序”，动辄输液为哪般？这些带有普遍性的现象，暴露出现行医疗体制中存在的种种问题。医药不分家，“小病大治”将愈演愈烈。又如，新药审批把关不严，药企自行定价的弊端不少，这些并未引起有关部门的足够重视，致使改头换面，肆意抬高药价的事屡禁不止。

　　三是党风廉政建设不到位。据《信息时报》1月18日报道，近日，中央纪委委托地方纪委和统计部门在广州、湛江、韶关等9个市（区）进行2006年党风廉政建设问卷调查结果显示，看病方面存在的突出问题最为群众关注，在群众认为不正之风和腐败问题比较突出的部门中，医院排第一，占63？43%。加之一些医院、医生缺乏自律，致使职业道德滑坡。

　　这三个“不到位”涉及到物质基础、医疗体制和人员素质等，都通到治本问题。尽管药品集中招标采购、单病种限价管理、推行“社区首诊”等等都是控制药价上涨的好措施，但如果有关主管部门，不增强自己的责任感和使命感，不认认真真采取切实措施从根本上解决三“不到位”的问题，以至基础不牢、体制不好、素质不高，那么，“看病贵”问题，将还会“年年月月花相似”。谓予不信，走着瞧！