“广佛合并是不可能的”

　　“广佛合并是不可能的”

　　针对网上流传的说法，副省长李容根表示，广州是省会中心城市，已经够大了

　　2007广东两会

　　本报讯对于网上流传的广佛合并问题，广东省副省长李容根接受本报记者采访时表示，省政府还没有这些考虑。广州是省会中心城市，已经够大了，佛山也是广东的一个大城市，两者合并是不可能的。但是，广佛合作要加强。在基础设施规划、建设方面应该更加重视两个城市之间要有更好的衔接。比如交通、地铁、轻轨等等在规划上都要注意衔接，方便两地市民交往。这种考虑不光是广佛两个城市之间，整个广东都要统一规划、建设。

　　对于记者提到从广州到佛山的高速公路有收费站的问题，李容根副省长认为，这是历史形成的问题。收费站是政府部门根据企业投资建设高速路所承担的费用来批准设置的，具体收到什么时候有严格的合约。收费站不会阻碍广佛之间的交流，但可能会带来不便。至于何时取消收费站，要按照合约来进行。

　　关键词

　　广佛合并

　　有一个关于广州、佛山合并的帖子在网上广泛流传，说广佛合并最迟在2008年3月完成，届时大广州总面积达到1.1万平方公里，人口1700万，GDP总量过万亿元，将超过北京直逼上海，一举跃升为中国一类城市，并跨入世界二类大城市之列。更言之凿凿者，相关方案已报国务院审批。

　　对此，广东省副省长李容根表示，广州和佛山合并是不可能的。而参加两会的委员代表们也纷纷拍砖，斥合并为无稽之谈。不过，说到合作，各方观点倒是颇为一致。

　　大广州都市圈20年内出现

　　省人大代表刘江华认为合并没必要，但广佛融合已越来越明显

　　本报讯曾致力于“广佛都市圈”研究的省人大代表、广州市人民政府决策咨询师、广州市社科院副院长刘江华认为，对于这两座城市而言，行政区划的合并“没必要”，但广佛融合已经越来越明显。他还指出，广州的辐射面越广，与周边城市的融合度越高，在日后将有可能形成一个“大广州都市圈”，“预计在十五到二十年的时间内可以实现”。

　　广佛日渐“同城化”

　　刘江华所在的广州社科院近几年一直致力于“广佛都市圈”的研究。

　　他介绍，两个城市的政府一直积极沟通，在制度和规划上加强联系，比如道路对接，拆除制度障碍，机场快线和公交可以直达佛山，实现两市的“无缝对接”和“同城化”，无论是佛山市民还是广州市民，穿梭两地都像是在同一座城市。为了实现“同城化”，两个市的领导数次会面，努力消除障碍。

　　对网友所提出的广州与佛山合并、构建“大广州”的设想，刘江华说:“没必要。”他认为，广州市与佛山市的存在只是一个行政区划概念，真正要做的应该是通过政府的管理和市场资源的配置，加强两座城市各方面的融合，使两市间的企业和民间往来更加顺畅就足够了。“通过这几年的努力，广佛‘同城化’的趋势越来越明显，珠三角各区域之间今后的方向肯定是一座复合型世界级的国际大都市。”

　　“现在目标就是让城市之间的交易成本降到最低，让佛山市和广州市仅仅成为一种符号，但实际上是一座城市。”

　　他乐观地认为，广佛融合符合两市共同利益，相信能够做到。“广州修了新机场、新港口、新火车站，也希望为佛山服务啊，这同样是支撑广州基础设施的发展；作为佛山就不必再投资建设，广州的机场就是佛山的机场，这是双赢互利的。”

　　“大广州”并非要取缔周边地区

　　刘江华目前正计划开展“大广州都市圈”的研究。

　　“提出‘大广州’并不是要取缔周边地区，广州作为一座有2000多年历史的城市，高校云集，是党政军核心机构的所在地，其中心地位无法改变，但优势不全面。”

　　“没有珠三角的发展繁荣，广州中心城市的地位就无法突出，没有众星拱月就体现不出中心价值。”

　　“广州的辐射面越广，与周边城市的融合度越高，在日后将有可能形成一个‘大广州都市圈’，这是一种趋势。应该在十五到二十年的时间内可以实现。”

　　各方跟帖

　　佛山市委书记林元和

　　这么近，又这么互补

　　“广州是摊大饼发展，佛山是组团式发展，广州和佛山离得这么近，像这样优势互补的城市还是很少见的，所以佛山要利用与广州互补的优势来发展。”昨日下午，在小组讨论中，佛山市委书记林元和阐述了对广佛两市融合、打造广佛都市圈的想法。

　　林元和说，两市的合作可以用16个字“错位发展、资源共享、优势互补、合作共赢”来概括。“广州服务业发达，佛山制造业发达，互有所长。广州盖很多高楼大厦，而我们则强调青山、碧水、蓝天、绿地，建设令人向往的花园城市。”林元和说，广州有飞机场、南沙港、火车站、铁路系统、公路系统以及配套，还有十几条地铁线路规划，投资要两千多亿，但是，到飞机场佛山人从三水过去比广州还近，火车站就在番禺和佛山之间，简直是“广佛火车站”。如果广佛地铁修起来，那就等于把广州建成以及在建的十几条地铁都盘活起来了。

　　省政协委员杨英

　　广佛合并是无稽之谈

　　省政协委员、暨南大学经济学院投资经济教研室主任杨英认为，广佛合并不仅是无稽之谈，就连目前两者之间的区域合作也只是表面的、浅层次的合作关系。

　　杨英说，构建所谓的“广佛经济圈”，应当淡化“计划”色彩，淡化行政色彩而着力于构造市场机制。为此，广佛两个城市的合作必须摒弃“行政区经济”意识并努力确立“经济区经济”的思维。否则，两城的合作只能是纸上谈兵。在现有的体制平台上，不同的城市受自身的“诸侯”“利益”的驱动，广佛两个城市的合作是难以寻求同一发展目标的。

　　省政协委员、民进深圳市主委张效民则认为，目前广州与佛山的经济发展已渗透到各个领域，两者之间的融合也在慢慢加强，两者的合并完全没有必要。广佛、深港、粤港之间的逐渐融合是一个必然趋势，“何必非要以合并这种行政手段来促进？”

　　省人大代表吴青

　　合并不见得是好事

　　来自佛山的省人大代表吴青说，广佛之间的合作历史悠久，虽然没有行政上的合并，但广佛之间实际上早是个密不可分的经济体。

　　“我居住在佛山，以前小孩就在广州读书，每个星期都要往返于广佛之间，没有感觉到有什么特别不方便的。”吴青认为，目前广佛之间的交流是很畅通的，两地经济、文化交流很广泛，从未来看，广佛都市圈的形成是必然的，去谈这种人为上的行政设界意义并不大。

　　说到行政上的“广佛合并”，吴青认为，应该是不可能的，而且合并也不见得是很好的事。她说，国外对城市发展有“小的是好的”的说法，城市控制在40万－50万人口适宜，城市环境、管理都容易治理，而超级大城市往往面临着交通、环保、居住、就业等问题。“佛山正在大力推行的广佛地铁，假如地铁建设成功了，佛山人到广州更方便，交通道路设施都通了，文化、经济的融合就是水到渠成的。”

　　说吧

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　　两会妙论

　　家底都给完了

　　“上次拨给汉剧的100万就是友情相助了，去年支持客家山歌1000万，家底都给完了。文艺界要发展，不要找后门，要找出路。”

　　——广东省委副书记蔡东士昨日参加文艺界小组讨论，面对汉剧、电影界委员一片要钱声，露家底的同时发出告诫。

　　中国人好赌又赌

　　“中国人好赌又赌，英语说howdoyoudo。外国人觉得，中国的投注站多，而且投注量大，去澳门赌博的主要是广东人，这里边有不少是老板和当官的，像东莞一位当官的就在澳门赌掉了一个亿公款。”

　　——省政协委员毕英佐建议政府出台政策禁止当官的用公款赌博。

　　婊子与牌坊

　　“老百姓有的在骂政府，说政府又想当婊子又想立牌坊，房价总也压不下来……你政府如果是真心实意要调控肯定能调下来。”

　　——昨天，政协12组分组讨论时，省政协委员、广州宏云房地产有限公司董事长游德武发言。

　　网友拍砖

　　合并可降楼价虚火

　　两地合并，则两地之间的位置将成为至少较中心位置。城市需要建设，地皮要大量出让，广州、佛山的楼价虚火将会得到很大程度的降低，市民的居住条件将得到改善。

　　南方网网友

　　合并是迟早的事

　　我认为合并是迟早的事，因为在全地球上怕也很难找到如此亲密的城市了。

　　南方网网友

　　向省会融合是趋势

　　合并是极有可能的事，从城市发展规划的角度来考虑，广州东扩、北扩、南进都进行得相当顺利，可是西拓的步伐被佛山阻隔。广佛如此近的市区距离，却要支付两套行政成本，不仅是广州佛山要合并，从全国来看，比广佛距离远的城市间都有合并趋势，这些城市被省会强大的向心力吸附融合、进一步节约行政成本已经是大势所趋。

　　南方网网友

　　佛山已是第三大城市

　　不支持合并，留着佛山多好，佛山现在在新华网上已然以广东第三城身份出现，为什么见到别家的土地肥沃就要抢占呢？广州如此贪婪以后谁还敢发展？

　　南方网网友

　　不直辖就没必要合并

　　广佛两市合并后总面积达约1.1万平方公里，人口达1700万，GDP8000亿左右。这样的城市已经超过上海、天津两市，若不成为直辖市，根本毫无合并的必要。可况有意并入广州的增城、从化还有待消化。

　　南方网网友

　　本版采写:本报记者方夷敏杜雅文刘黎霞严艳徐艳实习生康殷黄瑞燕

　　制图:李勇

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南方都市报）