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　　时报讯 （记者 吴瑕 夏令 祝勇） 昨日上午，广东省政协九届五次会议举行了第二次大会发言，省委省政府领导梁国聚、林木声以及部分省政协副主席出席了会议。来自民建、民进等民主党派以及医卫、科技、特邀等界别的12名委员代表在大会上发言。委员们纷纷把眼光投向了广东当前面临的几大热点问题，并针对问题提出了许多宝贵意见。省政协委员、卫生厅副厅长彭炜、以及代表九三学社进行大会发言的省政协委员邱玫等，进行了脱稿发言，获得了委员们的好评。

　　作为改善民生核心内容之一，缓解“看病难、看病贵”成为委员们关注的热门话题。在大会发言中，省政协委员、省农工党副主委王启仪提出建议，应制定社区卫生服务机构与综合

医院双向转诊制度，建立社区卫生服务机构与大中型医院合理分工、密切合作、相互支持的机制，真正做到“小病到社区、大病进医院”。

　　现行医保政策并不完善

　　据了解，自1996年在深圳宝安区开展试点工作以来，广东省社区卫生服务工作得到较快的发展。目前，全省经卫生行政部门批准设立的社区卫生服务中心743个，社区卫生服务站731个，此外有基层门诊部（所）12223个，为居民提供基本医疗等卫生服务。“然而，我省各地社区卫生服务发展的水平相差甚大，个别地区甚至还没有开展这项工作。”在昨日上午的大会发言中，王启仪指出，在其调研中发现，某些地方的一个区的社区卫生服务机构竟没有一个是政府主办的，全部都是民营的。

　　王启仪表示，目前社区卫生服务的医保政策并不完善，未充分发挥城镇职工

医疗保险第三方的经济杠杆调节作用，不能很好地引导居民在社区卫生服务机构进行首诊，用最少的代价解决常见病、多发病。现在市民无论病情严重与否，都往大医院看病，一方面增加了医院的负担，同时也变相地抬高了医疗费。如何通过社区医院来筛选真正需要到大医院或者专科医院的病人，是值得有关部门思考的问题。

　　社区医院应减免部分费用

　　对此，王启仪在其提案中提出了多项建议，政府应增加对社区卫生服务的投入，此外还可以采取多种补偿方式，如购买公共卫生服务或者按服务人口预付费。对社区卫生服务减免部分医疗费用如挂号费、诊疗费、检验费等，由政府给予补助。

　　提案中建议，可以制定社区卫生服务机构与综合医院双向转诊制度，建立社区卫生服务机构与大中型医院合理分工、密切合作、相互支持的机制。扶持社区医院尽快承担起常见病、多发病、康复和护理等服务，真正做到“小病到社区、大病进医院。”

　　此外提案还建议，可以将符合条件的社区卫生服务机构纳入基本医疗保险的支付范围，试行社区卫生服务首诊病种、方式以及制约措施，合理拉开社区卫生服务机构与医院病人自付比例和收费标准。