“官本位”的智慧

　　□郭庆晨

　　原以为，各级领导班子换届，就是要按照领导干部的提拔任用条件，把那些德才兼备、年富力强的干部放到领导岗位上去。不管你是谁，够条件的就上，不够条件的就下，没有任何照顾迁就的余地。读了“北方农夫”最近的一篇文章，才知道我的这一想法太天真、太幼稚了。

　　“北方农夫”从一些乡镇干部那里了解到“换届换下来的干部到哪里去了”的“秘密”：一是减下去的副书记都当了副局长。“换届以前，一个乡镇有三到四名副书记。这次要求一正两副。于是，县委就在换届之前，把多余的副书记全部安排到县直各局任副局长。比如有一个22人的局，现在已经有了6名副局长。县里人数最多的一个局，现有9名副局长。为什么会这样安排呢？这是因为上边虽然要求乡镇党委班子必须‘一正两副’，但对县直部门设多少局长并没有刚性要求。”二是换届期间不少干部得到了想得到的“待遇”。“精简，说起来容易，真的减到谁的头上，谁也不会高兴。所以县里就采取了一种‘安抚’政策。在副科的后边，加一个‘正科’的括号；在股级的后边，加一个‘副科’的括号。这样一来，不论岗位变与不变，本人都皆大欢喜。这次换届，这个县光括号就加了70多个。”

　　副书记改任副局长，干部职务后面加括号，这类“变通”，这不是什么人都能想得出的办法，需要有超人的智慧，而这种智慧只有长期在“官本位”思想观念的浸泡中才能具备。所以，我将其称为“官本位”的智慧。

　　这种智慧不但“北方农夫”先生所在的县里有，我所在的城市里也有，而且还挺有创意。就在我读到“北方农夫”那篇文章的当天，我的市政协的朋友因为换届退到了二线，成了“常委不提名”。“常委不提名”是个什么东西？听他解释了好半天，我才似懂非懂。朋友换届前是政协常委，因为过了本届常委提名的年龄，又不到退休的时间，有关部门便给了这么个“常委不提名”的称呼。据说，这称呼有很多讲究。其一，说明你上届是常委；其二，说明你这一届是因为年龄过杠而没有被提名；其三，依然享受常委的待遇。不但如此，“常委不提名”既区别于“员”，因为“员”不论是在职务上还是待遇上都低于常委，又不会占“员”的职数。这样，无论是对准备竞争当“员”的还是“常委不提名”者本人都是皆大欢喜。瞧，起的这名字，考虑的方方面面、上下左右的这周到劲儿，如果不是深谙“官本位”精髓怎能想得到！“常委不提名”，应该是干部职务中的一个新品种吧？“常委不提名”之类“官本位”的智慧，无疑是“官本位”思想的产物，是对官员特权的照顾和庇护；这是只有官员才能享受得到的待遇。无论想象能力再丰富，也不会想到给哪个农民后头加个括号，注明享受干部退休待遇；也不会在哪个工人后面加个括号，注明享受科级或处级待遇……他们毕竟还没有占到“本位”上，没有那种资格。