新华社两会前夕发表长文　12道民生难题待解

　　据新华社电解决民生问题，必须始终坚持以经济建设为中心，必须坚定不移地推进改革开放，必须进一步转变作风。今年两会，破解摆在我们面前的12道民生“考题”成为重要任务。

　　难题 基层民情 破解进程1 劳动就业 目前没有就业的下岗职工还有100多万人 今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人，下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内2 社会保障 北京市宣武区广外街道居民席树杰和妻子双双失业在家，75岁老母亲有病卧床不起，儿子正上小学 目前在我国城镇中，还有一些困难家庭与席树杰家相类似3 医疗卫生 农村新型合作医疗使江西吉安农民阮声科能够报销850多元，可剩下的6000多元医药费仍使他不堪重负 在新型农村合作医疗方面，今年要推广到全国80%以上的县4 食品安全 “苏丹红”等化学制剂让人谈食色变 食品安全工作当前仍处于攻坚破难的关键阶段，深层次问题尚未解决，存在地方保护主义和监管执法不力5 教育收费 辽宁省纪检监察系统主办的民心网，今年1月份接到教育乱收费举报投诉144件，占投诉举报问题首位 中央财政已预拨14.25亿元，确保春季开学时，中西部地区农村义务教育阶段贫困家庭学生免费拿到教科书6 司法公正 一起宅基地侵权纠纷案，在海南省临高县法院19年未审结 全国建立了3150多个法律援助机构，专职工作人员达1.17万名；最高人民法院正研究建立刑事被害人国家救助制度7 安全生产 在井下有30多年工作经历的安徽淮北矿业集团职工吴洪初说：“井下工作时间一长，矿工就容易走神造成事故。” 去年我国安全生产状况已出现转机，事故死亡人数下降11.2%，但平均每天死亡仍有306人8 收入分配 上海某合资企业员工说“月收入”9000元，而黑龙江某乡镇卫生院的主治医生说“年收入”才4000元 今年国家将适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平；稳步扩大中等收入者比重9 企业改制 在国有企业改制过程中，“穷庙穷和尚富方丈”的现象比比皆是，职工切身利益受损 规范企业改制，严格产权交易和转让程序，防止国有资产流失，是各级国资委的重要职责10 土地征用 “面广量大，花样迭出”是当前的土地违法现状，一些农民失去了靠土地生存的长远生计 今年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍11 城市拆迁 新疆正大房产公司在未与被拆迁人达成补偿安置协议的情况下，采取欺骗、胁迫等手段将被拆迁人带离并拆除房屋 国家已出台了一系列法律法规和规章制度，要求各级政府和有关部门严格依据城市建设规划，合理确定拆迁规模12 环境污染 人称“天下第一滩”的北海银滩，附近海水近来被排放的污水染成暗红色，盐酸气味使不少游客掩鼻而过 从今年年初开始，环保总局对污染问题突出的一些地区和行业，采取“限批”的断然措施

　　（侯颖／编制）