劳动合同法草案明确经济补偿标准

　　【综合新华社北京4月24电】全国人大常委会进行第三次审议的劳动合同法草案规定，经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；不满一年的按一年计算。

　　规定不同的经济补偿标准

　　草案二次审议稿规定，在六种情形下，用人单位应当按照国务院规定的标准向劳动者支付经济补偿。审议中，有些意见认为，为了增强法律的可操作性，本法应明确经济补偿的标准。有些意见认为，应区分不同劳动者的情形，规定不同的经济补偿标准。

　　全国人大法律委员会经同财经委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究，建议基本上按照十几年来的实际做法，增加规定：“经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。不满一年的按一年计算。”“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。”“本条所称月工资是指劳动者在

　　明确建立劳动关系与订立劳动合同的关系

　　正在进行第三次审议的劳动合同法草案，对建立劳动关系与订立劳动合同的关系进一步予以明确。

　　全国人大法律委员会经同财经委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究，建议对草案二次审议稿有关规定作如下修改：（1）规定“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立招工名册备查”。（2）规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。”“已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”“用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”

　　充实集体合同的有关规定

　　正在进行第三次审议的劳动合同法草案对集体合同的内容加以充实，进一步明确集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立。

　　草案二次审议稿对“集体合同”作了专节规定。有些意见认为，应对集体合同的内容进一步加以充实。全国人大法律委员会经同国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究，建议对这一节有关规定做以下修改：（1）进一步明确集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。（2）增加规定在县级以下区域内，可以订立区域性集体合同。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。（3）增加规定企业职工一方与用人单位可以订立女职工权益保护专项集体合同。

　　企业转产、技术革新等可以进行经济性裁员

　　草案二次审议稿规定：有下列情形之一的，用人单位可以裁减人员：“（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）因防治污染搬迁的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。”

　　在审议中，有些意见认为，除上述情形之外，企业由于转产、技术进步、产业升级等原因也会使企业对劳动者的需求发生变化，也应允许企业进行经济性裁员。

　　全国人大法律委员会经同财经委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总工会研究，建议规定“企业转产、技术革新、经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的”，用人单位可以裁减人员。(编辑墨泉)