余国庆：巴勒斯坦政治版图不会轻易改变

　　作者：余国庆

　　短期内哈马斯和法塔赫可能很难心平气和的重新坐在一起，但巴勒斯坦的政治地理版图不可能轻易改变，地缘政治和民意决定眼下两个“政府”最终还是会互相吸收。

　　伴随着哈马斯和法塔赫两大派别的火并，巴勒斯坦政坛上出现了两个“政府”并立的尴尬现象，由哈马斯把持加沙而法塔赫控制约旦河西岸的政治版图也隐约而现。于是，有舆论认为，巴勒斯坦“分立”为加沙和西岸两个实体，不失为解决内部冲突的“可行”方案。如果说巴勒斯坦政坛的“分裂”已既成事实的话，领土的“分立”实际上既无现实的可行性，亦非长久之计。

　　今年3月，哈马斯和法塔赫组成了联合政府，但稍加分析不难发现，哈马斯和法塔赫在联合政府中是“形合而神不合”，双方控制与反控制、限制与反限制的争权夺利从来就没有停止过。根本的原因就是双方在执政理念和国际社会认同方面存在巨大的差距。哈马斯和法塔赫在没有达成“共同纲领”的前提下组成的联合政府注定是短命的。

　　在法塔赫被赶出加沙后，阿巴斯宣布成立紧急政府，但无论是阿巴斯还是哈尼亚，他们都指责对方“非法”。虽然都有自己的法理基础，但鉴于内外因素的制约，这种两个“政府”并存局面不会持久。

　　无论是法塔赫还是哈马斯，虽然眼下都大骂对方是“叛徒和政变者”，但实际上都没有能力把对方完全排挤出政治舞台。虽然现在形成了各自控制加沙和西岸的局面，但双方都不会宣布放弃对方控制的那部分领土，不愿承担再次造成巴勒斯坦分裂的历史责任。与此同时，据民意调查，大部分巴勒斯坦人也希望通过新的大选结束两个政府并立的局面。因此，眼下并立的两个“政府”最终还是会互相吸收。不过，现在的阿巴斯在国际上“一呼百应”，在今后一段时间可能会重新回到政治中心位置，哈马斯被国际社会“边缘化”的趋势也恐难改变。

　　人们担心的是，哈马斯和法塔赫的分庭抗礼是否会造成“两个巴勒斯坦”。至少，眼下的担忧有一定的理由，短期内哈马斯和法塔赫可能很难心平气和的重新坐在一起议政。但巴勒斯坦的政治地理版图不可能轻易改变。西岸的面积是加沙的16倍，但西岸的人口只是加沙的2倍。离开了加沙的“巴勒斯坦”就成为一个没有出海口的完全内陆区，将来更易被以色列封锁。而离开了西岸的加沙“巴勒斯坦”面积只有360平方公里，这是所有巴勒斯坦人心理上难以接受的。

　　巴勒斯坦历史上出现过多次颠沛流离的人间悲剧。每一次领土的分裂和丧失带来的是流离失所的难民和几代人的心理创伤。从这一意义上说，人们不希望看到眼下巴勒斯坦政坛的内乱演变为领土的再次分裂。

　　耐人寻味的是，国际社会似乎对阿巴斯宣布的巴紧急政府期待已久，包括中东问题有关四方(联合国、欧盟、美国和俄罗斯)、阿拉伯国家联盟，甚至以色列等都已经明确表示支持巴紧急政府。但哈马斯在加沙20年的经营使它在当地拥有自己的社会和宗教基础，要想完全切断外界与加沙的一切往来也并不现实。加沙100多万巴勒斯坦人的民生、医疗等必须得到最低限度的保证。如果加沙的人道主义灾难蔓延，国际社会也不会对此坐视不管。哈马斯不是一天长大的，也不会在一天内消失。长期的孤立可能会使哈马斯更加极端。如果哈马斯向“基地”组织的方向发展，那对以色列和西方国家来说更是一个噩耗。

　　□余国庆(中国社会科学院西亚非所副研究员)